務實外交
漢謨拉比從公元前1787年起，開始了統一兩河流域之路，採取靈活務實外交，一個時期集中力量攻滅一國。
漢謨拉比在位初期，戰爭不多，北方的亞述在其國王沙姆希-阿達德一世逝世後分裂，令巴比倫相對變得更強。漢謨拉比利用這段時間進行一系列公共工程，包括加高城牆。公元前1766年埃蘭入侵美索不達米亞平原，被巴比倫與拉爾薩的聯盟擊敗。漢謨拉比不滿拉爾薩在戰爭中出力不多，出兵征服了後者。在公元前1763年完全控制下美索不達米亞平原。其後向北方用兵，佔領了埃什努納、伊新、拉爾薩、馬裏等城邦，最終控制了整個美索不達米亞。征服活動大約進行了35年，耗盡了漢謨拉比的生命，除了北方強悍尚武的亞述和它庇護下埃什嫩之外，兩河流域已基本統一在漢謨拉比的鐵腕下。後來，巴比倫被等同於兩河流域南部，其文明也稱爲“古巴比倫文明”。
權利改革
漢謨拉比即位後建立起較鞏固的中央集權國家，國王一人獨攬國家的軍政權力、立法權和司法審判權，以及爲此服務的龐大而比較完善的官僚體系。漢謨拉比極力宣揚王權神授，他說：“安努(即天神)與恩利爾爲人類福祉計，命令我，榮耀而畏神的君主，漢謨拉比，發揚正義於世，滅除不法邪惡之人，使強不凌弱，使我有如沙馬什(即太陽、正義之神)，昭臨黔首，光耀大地”。漢謨拉比還自稱“月神的後裔”，專制王權和神權趨於統一。
漢謨拉比建五龐大的官僚瓦兩麗僅設立中央政府機構，還派總督管理較大的地區，城市和較遠的地區則派行政長官管理。從漢謨拉比給手下官員的許多書信中，反映出他直接控制着國家一切重要事務。事實證明，漢謨拉比嚴密控制和監督着中央和地方政府，甚至低級官吏都由他任命。他可以任意逮捕政府官員。漢謨拉比緝建一支常備軍作爲專制統治的支柱。軍隊中的戰士擁有世襲的份地，他給予士兵以份地，提高士兵的地位，規定士兵服役義務。他嚴禁軍官侵吞士兵財物，違者要被處以死刑。漢謨拉比從經濟方面保證士兵的地位，使國家有一支隨時可徵召的軍隊。他直接掌管軍隊的調動，並獨攬了軍事大權。村社農民在必要的時候也被徵召組成軍隊，由漢謨拉比國王任命地方行政系統中的各級官吏，並將君權牢牢掌握在自己手裏。
漢謨拉比漢謨拉比的專制統治還表現在對經濟方面的控制。國家對地方徵收各種賦稅，並將水利系統置於統一管理之下。漢謨拉比還親自處理地方上呈送的經濟案件。在國家進行公共工程建築時，漢謨拉比經常從各地徵調勞力。漢謨拉比還經常審查地方神廟帳目，他控制了地方神廟經濟。總之，在漢謨拉比時代，專制王權已經確立。
漢謨拉比致力於帝國的繁榮，親自研究農田灌溉技術和貿易規則，把王國推向空前的繁榮。他在位第8、9、24、33年的年名都是開鑿河渠之年。這些措施他的前任薩爾貢、烏爾納木都曾經實行過。但漢謨拉比做得更加完善，他的國家被認爲已經是一個成熟的奴隸制中央集權國家。同樣，他的統一比前兩者更爲穩固，古巴比倫王國的國也比阿卡德王國、烏爾第三王朝更長，文化也更加繁榮，天文、曆法、建築、藝術等方面都達到上古文明所難得的高度。兩河流域在公元前18世紀又一次統一在一位帝王手裏，這個時代被認爲是上古兩河流域文明的全盛時代。漢謨拉比的影響應高於薩爾貢、烏爾納木。
建設法制
漢謨拉比出於對神的敬畏和顯示自己的高貴，漢謨拉比決心要“給這片土地帶來正義的法律，去消滅缺德和邪惡的人，從而使強者不傷害弱者。”他堅信能夠“給臣民帶來長久福祉”的唯一途徑是消滅人治，“以法治國”。這樣，人類歷史上第一部成文法《漢謨拉比法典》誕生了。《漢謨拉比法典》消除了原來各城邦的立法，把全國法令統一起來。它的制定和頒佈也是古巴比倫王國奴隸制中央集權強大的表現。
漢謨拉比創建了歷史上第一個法制國家，並給後輩帶來近300年的輝煌。
