朱元璋建立明朝後，爲了加強君權，規定百姓在祭祀時候彙報戶口數，推行戶貼制覈查戶口。經過不斷的變革發展，明朝在戶帖制度基礎上，建立了黃冊制度，進一步完善土地稅收制度。下面小編爲大家帶來詳細的文章介紹。
過程始末
一、明代戶帖制正式建立
公元1370年，明太祖朱元璋下詔施行戶帖制，明代戶帖制正式建立。
朱元璋施行戶帖制的決定，最初來自太常少卿陳昧的建議。這一年年初，主管宗廟禮儀的陳昧在給朝廷的奏疏中說到，按照周禮，國家的戶口人數應該在皇帝祭祀的時候，彙報給上天。
二、陳灌尋訪當地百姓
陳昧的話說到了朱元璋的心坎兒裏。陳昧上書的時是洪武三年(1371年)，明朝剛剛建立。怎麼才能彰顯新王朝和自己的權力來自天授，上承天意?朱元璋覺得增強祭天的儀式感，是個好辦法。
不過，陳昧的建議中有個關鍵環節，增強祭天的儀式感要掌握國家詳細的人口數量，這成了朱元璋首先要解決的問題。可統一戰爭還在繼續，國家無暇他顧，哪有精力統計人口呢?
不久之後，朱元璋就在一個人的身上找到了辦法。這個人是寧國(今安徽寧國市)知府陳灌。
陳灌是明朝的開國功臣，他上任之後，除了搞地方建設，最主要的工作是去除地方上的積弊。爲此，陳灌尋訪當地百姓，他從百姓那裏得知，大家現在最不滿意的，是豪強故意侵佔百姓的土地。
陳灌很快下達命令，說新朝建立，不會任由豪強搶佔民田欺負百姓，誰敢再犯一定嚴懲。下達命令後，陳灌覺得豪強姦猾，如果官府沒有一個明確的土地賬冊，日後豪強侵佔民田，就沒有相應的懲治辦法。爲了不讓政令成爲一紙空文，陳灌開始在寧國地區清查戶口和土地。
陳灌清查戶口和田地的方式很詳細，他命人將每戶的人口、土地、房屋數量，甚至耕牛數量都寫在紙上，經過官府和百姓共同確認，簽字畫押後，一式兩份分別交由官府和百姓保管。
三、陳灌在寧國地區推行戶貼制
這樣一來，每家每戶的人口、土地和耕牛等財產數量，都被官府記錄在冊，豪強再想強佔百姓土地等財產據爲己有，官府一查便知，而百姓到官府告狀爲自己辯駁時，也有了相應證據。
記錄民間人口、土地等財產信息的紙表，因爲是按照每家每戶來記錄的，因此被稱爲戶帖。
陳灌在當地建立戶帖的措施，有效保證了百姓利益，也讓官府掌握了戶口、土地等重要的經濟信息。他治理地方的成功經驗，很快被上奏給朝廷，消息傳到了朱元璋的耳朵裏。
聽說陳灌在寧國地區推行戶貼制，朱元璋表示很認可。如果採用陳灌的辦法，把戶貼制推廣到全國，那國家不只是掌握了戶口人數，更能在全國範圍有效抑制土地兼併。
朱元璋是貧農出身，早年間因爲貧寒沒土地，連給死去父親下葬的地方都沒有，他了解土地對百姓的重要。
經過一番思考，朱元璋決定推行戶帖制。這年冬天，朱元璋告訴中書省的官員們說，你們現在要仿照陳灌的辦法，去各地清查戶口和田地，把這個戶帖制在全國推行下去。
朱元璋的詔命下達後，主管財政的戶部開始制定戶帖。由於這次戶帖制要在全國範圍推廣，戶帖上的內容也更加詳細，籍貫、人口、田宅、畜產之外，豪強之家的奴婢數量也納入其中。
四、成爲明朝廷賦稅和徭役的重要依據
通行全國的戶帖制定完成後，爲了防止徇私舞弊、能夠責任到人，朱元璋還規定，從戶部一直到基層官府，戶帖制的推行過程中經手過的負責官員，都要在戶帖上面簽字畫押。這樣，從最高階的官員戶部尚書鄧德開始，一直到基層小吏，每個人的名字都先後被寫在了戶帖上。
可朱元璋還不放心，他怕地方官員和豪強聯合作弊，在推行戶帖制的最後階段，他派出軍隊去各地核查，如果軍隊覈查出地方官府在戶帖上的記錄和實情不符，就對責任官員嚴懲。
軍隊和地方官府互不統屬，起到了很好的監督作用。不久後，軍隊從地方調回，經過最終覈查，僅僅蘇州一地，就統計有戶口四十多萬戶，人口近兩百萬。人口彰顯着國家的經濟力量。
宋代就曾推行過戶帖制，而丈量土地和人口的政策，漢代有度田，唐代也有括戶。但是像朱元璋這樣，動用軍隊去推行戶口和土地政策的，最後還能取得良好成效，他是唯一一個。
不過，朱元璋並沒有滿意於此，他跟身邊的大臣說，爲了保障戶帖的長久，今後朝廷每年都要覈查一次，而每隔十年，就要對戶帖重新編造，纔不至脫離實際的人口和土地情況。
這樣，詳細記錄田地和戶籍的戶帖制在明代正式建立，成爲明朝廷賦稅和徭役的重要依據。
結論：戶帖制有利於抑制土地兼，成爲明朝收稅的重要依據，增強了國家的經濟實力。
