奈良時期，天皇決定以陰陽道作爲統治人民的手段之一，將其相關的技術與人才收編國家管理，並近距離監視其發展。
奈良時代(710年-794年)，是日本古代的一個歷史時期。始於日本天皇遷都平城京(今奈良市)，終於天皇遷都於平安京(今京都)，上承飛鳥時代，下啓平安時代。共歷八代天皇，歷時八十四年。
此期間歷代天皇注重農耕，興修水利，獎勵墾荒，社會經濟得到大爲發展，此時的奈良朝受中國盛唐文化的影響，又通過唐朝接受到印度、伊朗的文化，從而出現了日本第一次文化全面昌盛的局面。
此時的日本社會儼然處於國泰民安的太平盛世中。但此時對後世的積弊也在形成，班田制難以形成，天皇專制國家的經濟發生動搖，中央集權體制因內訌逐漸削弱。
此時全國大興造寺、造像，堂皇的繪畫、華麗的裝飾藝術，今天仍見於奈良的寺院和正倉院寶物中。
在這一時期，一般百姓嚴禁擁有《河圖》、《洛書》、《太乙》等陰陽道的專門典籍，陰陽道成爲國家的獨佔工具。
河圖，是中國古代流傳下來的神祕圖案，這個神祕圖案源於天上星宿，蘊含了深奧的宇宙星象密碼，被譽爲"宇宙魔方"。
“河圖”的這個“河”，指的是“星河”。星河，銀河、宇宙也，寓意極多極廣，玄妙無窮，深奧無盡。
河圖本是星圖，其用爲地理，故在天爲象，在地成形也。在天爲象乃三垣二十八宿，在地成形則青龍、白虎、朱雀、玄武、明堂。河圖之象、之數、之理、至簡至易，又深邃無窮。
洛書，是遠古文明的產物，是一種關於天地空間變化脈絡圖案。它是以黑點與白點爲基本要素，以一定方式構成若干不同組合，並整體上排列成矩陣的圖式。
洛書1—9數是天地變化數，萬物有氣即有形，有形即有質，有質即有數，有數即有象，“氣、形、質、數、象”五要素用河圖洛書等圖式來模擬表達，它們之間巧妙組合，融於一體，以此建構一個宇宙時空合一，萬物生成演化運行模式。
“洛書”之意，其實就是“脈絡(venation)圖”。洛書，它的內容表達實際上是空間的，包括整個水平空間、二維空間，以及東西南北這個方向。
洛書上，縱、橫、斜三條線上的三個數字，其和皆等於15。大千世界，萬事萬物，八卦五行是分門別類;如何組織成有序運作整體，就是洛書之功用。
河圖洛書是上古文明的產物，從實證的角度確定河圖洛書出在某個具體地點，很難找出嚴格的科學依據。河圖洛書的來由，是中華文明史上的千古之謎。
“河圖洛書”在現存文獻中最早收錄於《尚書》，其次在《易傳》以及諸子百家亦有收錄。
擁有這些禁書的陰陽師在世人的眼中等於擁有了神祕的力量，他們開始以國家專屬的佔術師身份出現，在整個平安時代，他們達到了發展的巔峯。
