青苗法是北宋王安石變法的主要措施之一,接下來小編帶你詳細瞭解歷史真相，一起看看吧!
是在原本的常平制度上，將官倉儲糧折算成本錢，以百分之二十的利率貸給農民、城市手工業者，用來緩解民間高利貸氾濫的情況，同時可爲朝廷增加財政收入，從而達到“民不加賦而國用足”的目的。可以說“青苗法”的出發點是好的，可這項政策在執行過程中出了問題，不但沒有達到惠民的目的，反而成了苛政。
王安石
青苗法的具體內容
在青苗法出現之前，朝廷爲了解決百姓負擔，主要採取的是“常平制度”。主要做法就是：在豐年時，適當擡高糧食價格大量收購，防止糧食降價導致百姓受損;在荒年時則適量降低糧食價格大量拋售，平抑糧食價格，接濟百姓。這便是“遇貴量減市價糶，遇賤量增市價糴”了。
不過隨着時間發展，“常平制度”的不足也開始顯現，一是效果不顯，由於用來調節糧價的官倉太少，覆蓋區域極爲有限。二是地方缺錢，由於北宋財政制度的影響，地方財政本就比較窘迫，而常平的錢糧又經常被三司和轉運使挪用，導致“常平制度”根本無法執行。三是官商勾結，導致該項制度失去了原本的作用。
熙寧二年(1069年)九月，在王安石主持之下，“青苗法”開始頒佈施行，其主要內容是：常平、廣惠等官倉各以一千五百萬石錢爲本，糧食也全部由轉運司兌換成現錢，將現錢貸給需要的廣大農民，如有剩餘則貸給城市坊郭戶。申請貸款時，需要以五戶或十戶結成一保，由上三等戶作保，每年正月三十日以前貸請夏料，五月三十日以前貸請秋料，夏料和秋料分別於五月和十月隨二稅償還，各收息二分。
“青苗法”的出現，就是爲了彌補之前常平制度的不足。由於之後出現了影錢糧貸出而導致災荒時無錢糧救助的情況，於是又規定官倉一半借貸，一半繼續實行“常平制度”。如此一來，朝廷可以通過“青苗法”獲取利息收益，解決地方缺錢的問題。同時又通過設立專門的負責部門，解決了錢糧被挪用的問題。
“青苗法”爲何失敗，先天不足和執行問題
青苗法的失敗，是由該制度的先天不足和執行過程中的問題共同導致的。
先天不足：這項制度看似沒有問題，實際上卻存在兩個致命漏洞。一是時間問題。從“青苗法”的內容不難看出，百姓貸款時間爲正月和五月，而兩次還款時間則爲五月和十月，如此一來，五月時百姓既需要貸款，又需要還款，百姓負擔並沒有減輕。二是需求問題。青苗法原本是爲了在百姓青黃不接時予以應急，然而由於採取十戶爲保的模式，下等戶有需求卻沒有還款保障，而上等戶卻沒有借款需求，如此一來，要麼下等戶因無保而無法借款，要麼上等戶因下等戶牽累而被迫借款。
執行問題：“青苗法”在執行過程中暴露出的諸多缺陷，恐怕是王安石沒有料到的。一是變相加利。雖然朝廷規定以20%收利，最高不超過30%，但在實際執行中，官員們爲了獲得利潤，於是利用官府的權力變相增加利息，反而加重了百姓負擔。二是考覈缺陷。爲了確保“青苗法”的推行，朝廷採取的考覈方式是查看該地區放款數額，結果底層官員爲了邀功，便強迫百姓借貸，結果原本不需要借貸的富戶也不得不借，反而變得更窮了。三是官員貪婪。本來“青苗法”是作爲“常平制度”的補充出臺的，結果官員爲了獲取利益，不再使用“常平制度”，全部改由現金借貸，結果一旦遇到災荒，官府根本拿不出救災的錢糧。四是還款問題。有的百姓借款之後還不起，而官府又不像個人那樣可以推遲還款，如此一來便出現了很多強行追債的現象，搞的民怨四起。五是執行不力。被王安石提拔起來的官員，執行“青苗法”可謂不遺餘力，然而很多反對派和看到“青苗法”弊端的官員卻故意懈怠執行。此外，由於經濟條件差異的問題，富足一些地方推行起來相對較爲容易，而貧窮的地區便很難予以推行。
可以說，出臺“青苗法”的意圖是好的，可惜在執行過程中出現了各種各樣的問題，不僅沒有解決社會弊端，反而搞的民間怨聲載道。迫於壓力之下，“青苗法”最終於元祐元年(1086年)停止執行。
