題主所謂的《雅爾塔協定》規定北方四島給蘇聯的觀點，是概念和邏輯不嚴格、不嚴密，事實上沒有這麼簡單。
北方四島到底是不是屬於千島羣島
要想真正確認北方四島是不是屬於千島羣島，就必須將1945年的《雅爾塔協定》和1875年日本和俄羅斯的土地互換約定《庫頁島千島羣島交換條約》聯繫一起看。
1945年的《雅爾塔協定》中關於日本的規定是：
“斯大林同意在擊敗德國以後三個月內，加入對日本作戰。蘇聯戰勝日本後，將可收復庫頁島南部、獲得千島羣島，並保障其在大連港、中東鐵路、南滿鐵路的利益，以及恢復俄羅斯海軍在旅順口的租賃作爲報酬。”
別看這好像很多的一樣，其實就是一句話——這些所有的土地和權益都是沙俄在日俄戰爭前所擁有的——千島羣島除外。
在1905年日本和俄羅斯簽署了《朴茨茅斯和約》之後，日本從沙俄手中奪取了這些權益。因此，1945年的《雅爾塔協定》其實就是蘇聯要求奪回被日本奪取的土地和權益。這點非常重要。
在1855年的日俄《日俄和親通好條約》中規定了北方四島屬於日本，千島羣島(不含北方四島)屬於沙俄。這個狀況，在1875年日本和沙俄相互交換庫頁島南部和千島羣島之後，就改變了。
即：既然蘇聯在1945年《雅爾塔協定》要收復因1905年《朴茨茅斯和約》失去的土地和權益，就意味着千島羣島就不應該在內。即便千島羣島在內，也不能包括北方四島，因爲沙俄自願出讓的千島羣島並不包括北方四島。既然沙俄承認北方四島不是沙俄的，那麼蘇聯佔領北方四島，就是搶佔和侵佔。
這就是日本爲什麼堅持要回收北方四島的原因!沙俄自願交換的千島羣島並不包括北方四島，現在俄羅斯竟然聲稱北方四島屬於千島羣島，豈非強盜!
但蘇聯和俄羅斯爲什麼堅持北方四島屬於千島羣島呢?其理由和依據是什麼呢?
最大的理由和原因就在於1875年日本得到俄羅斯的千島羣島後的行政區劃問題——日本在自願交換得到千島羣島把北方四島和千島羣島放進共同管轄區域，作爲千島國的一部分。
管轄北方四島的北海道根室振興局
1905年到1945年北方四島的行政區劃
在1875年日本和俄羅斯自願交換土地之前，北方四島分佈屬於北海道的千島國和根室國進行管轄：國後島和擇捉島兩個大島歸千島國管轄，色丹島和齒舞島歸根室國管轄。
千島國主要的治理是在擇捉島，一個島就設置了四個郡：擇捉郡、振別郡、紗那郡、蘂取郡。
1875年，日本通過自願交換得到沙俄的千島羣島後，在那裏設置得撫郡、新知郡、佔守郡三個郡，並歸千島國管轄。
1885年，根室國花咲郡的色丹島被設立色丹郡，並歸爲千島國管轄，至此根室國只管理着北方四島的齒舞島，直到1945年被蘇聯佔領。
1897年，北海道廳設立根室支廳和紗那支廳，管理原先千島國和根室國的轄地。根室支廳管理國後島、色到島、從沙俄得到的千島羣島三郡。紗那支廳管理擇捉島。
1903年12月，根室支廳和紗那支廳合併。北方四島再次和千島羣島放在同一機構管轄。
2010年，根室支廳改爲根室振興局。
下圖是根室振興局的行政區劃地圖
根室振興局管轄範圍，A.齒舞羣島、B.色丹島、C.國後島、D.擇捉島、1.根室市、2.別海町、3.中標津町、4.標津町、5.羅臼町、6.色丹村、7.泊村、8.留夜別村、9.留別村、10.紗那村、11.蘂取村
即：北方四島，除了齒舞島一直是根室支廳管理之外，國後、擇捉、色丹三島都曾經被千島國進行管理，最後由根室支廳進行全部管理。
從日本的性質區劃歷史來看，北方四島和千島羣島兩次被合併，分佈被劃歸爲千島國(千島國從來沒有管理過齒舞島)和根室支廳進行管理。但不如何如劃分，日本在北方四島和千島羣島的管理上，就是以擇捉島爲中心進行管轄。
因此，在1903年之後，北方四島和千島羣島就被日本放在一起進行管理。這個行政區劃，成爲俄羅斯認爲北方四島是千島羣島一部分的關鍵證據!
