在中國歷史上，除了無比強大的唐朝和元朝以外，對日作戰歷來都作好“相持以久，持久以戰”的準備。在晚清的那場清日戰爭中，面對北洋艦隊的失利，清軍新任總指揮劉坤一也提出了持久戰的戰略。這種想法是很符合現實情況的。一旦清國確定了要和日本長時間打仗，這對日本只能是個不幸的消息。
網絡配圖
當時，爲了維持這場戰爭，日本已經花費了臨時軍費2億日元，而當時日本全年財政收入才8000萬日元。也就是說，爲了打這場仗，日本把未來幾年的錢都花完了。
然而，大清朝廷並不打算打持久戰。不這麼做的原因並不是朝廷沒有這個想法，而是根本不可能這麼做。對於朝廷的實際最高統治者慈禧來說，她面對的事實是，淮軍已經灰飛煙滅了，這支軍隊是李鴻章的，同時也是她的權力基礎。淮軍是屬於後黨的，這仗再打下去，只能由帝黨的人來繼續負責指揮。很顯然，誰指揮戰爭，軍權就會落到誰的手上，如果帝黨掌握軍權，這是慈禧和她的後黨集團不願意看到的。
網絡配圖
正是因爲這個原因，從戰爭一開始，李鴻章雖然明知這場戰爭絕無勝算，但還是要硬着頭皮打下去。然而，當戰爭進行到有可能對國內的權力帶來洗牌，影響到當權者權力基礎的時候，這場戰爭就必須結束。
網絡配圖
戰爭結束了，那麼就開始和談吧。對後黨集團來說，只要籤個條約，賠點銀子，所有的擔憂都會解決了。
