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唐朝後期的藩鎮尾大不掉,爲什麼皇帝還不撤藩?

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藩鎮,亦稱方鎮,是唐朝中後期設立的軍鎮,掌管地方軍政大權,本意是爲保衛國家安全。下面本站小編就爲大家帶來詳細介紹,接着往下看吧。

唐朝之所以會允許節度使和藩鎮的存在,簡單來說,就是因爲唐朝找不出更好的制度來治理國家了!

對於唐朝中後期的皇帝來說,那些尾大不掉的藩鎮,固然很可惡;那些手掌兵權的節度使,也確實讓皇帝們感到頭疼。但問題是,當時藩鎮制度已經和唐朝徹底捆綁在一起。如果要動藩鎮制度的話,就要從根本上對唐朝進行大修!而進行大修的結果,基本上是藩鎮制度沒有被解決掉,但是唐朝先沒了。

顯然,唐朝中後期的那些皇帝們,真是沒這個能力。

當然,如果要細說這個問題的話,那就很複雜了。因爲藩鎮和節度使的問題,不是一個單獨的問題,而是很多問題的集合體,同時又牽扯到很複雜的歷史原因。想要解釋清楚這個事,我們先來聊聊,唐朝的節度使和藩鎮,到底都是怎麼來的。

唐朝後期的藩鎮尾大不掉,爲什麼皇帝還不撤藩?

很多人都知道,唐朝的開國皇帝李淵,出身於所謂的關隴貴族集團。李淵的爺爺李虎,就是關隴集團的實際締造者之一。李淵的小姨夫,就是隋朝的開國皇帝楊堅。

這種特殊的身份背景,導致李淵起兵之後,直接全盤照抄了隋朝的所有制度!這其中就包括隋朝的府兵制,而隋朝的府兵制,則又可以往上追溯,最早追溯到西魏時期。

簡單來說,在這套制度下,國家會實行兵農合一的制度。打仗的時候,士兵們就去前線打仗;不打仗的時候,士兵們就會回後方種地。如此一來,士兵們就可以自己養活自己,大大降低了國防開支。

正是因爲這項制度的優越性,後來關隴集團逐漸統一天下,繼而建立了西魏、北周、隋、唐這四個政權。

不過,到了唐朝李治在位期間的時候,這項曾經幫唐朝統一天下的制度,卻開始逐漸出現問題了。這主要是因爲,到了李治在位中期的時候,唐朝地盤實在是太大,而且土地兼併的問題也逐漸開始出現了。

國家版圖太大,土地兼併問題,這兩個問題,聽上去似乎和軍事制度沒什麼關係。但實際上,這兩個問題卻是府兵制存在的基礎。

以往的西魏和北周,之所以能夠執行府兵制,很大一個原因,就在於地盤不是特別大。地盤不大的情況下,邊境出了戰爭,國內在最短時間內徵召軍隊,然後派兵去邊境戰鬥。整個過程加起來,一個月完全能夠搞定。從集結到開赴前線,再到正式作戰,打退了敵人再各回各家,整個過程加起來,兩三個月足夠了。

但到了唐朝之後,因爲地盤太大,這個時間週期就會變得特別長。我們可以假設一下,比如說當時西域有了戰事,按照府兵制的制度,唐朝官方首先需要收到前線戰報,然後開始在陝西、河南、河北等地區集結軍隊,然後軍隊再從關中地區出發,一步步走到帕米爾高原……

如此一來,等到唐朝軍隊抵達前線,敵人的娃都會打醬油了。等到唐朝士兵打完仗回到老家,發現自己媳婦早帶着孩子改嫁了。更要命的是,這一來一去,士兵們根本沒時間打理自己的土地,府兵制的優勢就徹底沒了。

同時,府兵制能夠存在的基礎,是需要國家擁有足夠的土地,讓這些打完仗回來的士兵進行耕種。原本經過隋末戰亂,那些無主的荒田都歸了國家。國家有土地,就有地方安置這些士兵。但到了李治時代,因爲之前分出去的土地太多,國家再想把土地收回來就很困難,導致國家擁有的土地越來越少。國家沒有了土地,自然就沒辦法繼續執行府兵制了。

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如此一來,府兵制自然也就開始逐漸崩潰了。

那怎麼辦?簡單,逐漸改革唄!

從李治年間,一直到唐玄宗李隆基時代,這期間大概過了一百年的時間。這一百多年裏,唐朝不斷對原有的府兵制進行修改,基本上就是哪裏有漏洞堵哪裏。

既然士兵們來回跑一趟時間太長,那就讓他們多駐守幾年,或者乾脆讓他們直接留在邊境,作爲常駐軍人。這樣一來,唐朝邊境就出現了常駐軍人。

有了常駐軍人之後,運輸補給就成了大問題。光是人吃馬嚼的物資運輸,就是一筆大開銷。唐朝家底雖然比較厚,但也架不住地盤太大。不過這也簡單,直接在邊疆屯田,讓士兵們在邊疆種地,這不就得了嗎?

邊疆有常駐軍人,這些軍人們又開始在邊疆屯田,唐朝軍鎮的雛形就開始出現了。但接下來,新的問題又出現了:這些軍人都是內地百姓,誰都不願意去邊境當兵,又累又不掙錢。那會兒又沒有人民子弟兵的概念,我們也不能指望唐朝百姓可以自發產生那麼高的思想覺悟。所以到了唐朝中期的時候,基本上願意去當兵的中原百姓越來越少了。

那也簡單!既然中原百姓不願意去,那就直接找邊境的胡人!反正他們一直都住在那裏,讓他們參軍順便在邊疆種地,也算是擴大生產力提供內需了。而且這麼幹還有一個好處,那就是這些士兵不用再回中原內部分土地了。原本唐朝正愁沒地方安置這些人,如今連安置他們的土地都省下了,一舉數得……

如此,經過唐高宗到唐玄宗這三代人,四位李家皇帝,再加上一個女皇武則天的逐漸改革之後,到了唐玄宗這一代,邊境軍鎮已經徹底出現了出現。而到了唐玄宗時代,又出現了幾個新的問題。

第一,因爲軍鎮對國家財政造成的負擔實在太大,所以後來,唐玄宗不得不在允許的範圍內,大量裁撤國內的軍鎮。只留下了邊境的軍鎮,用以防備外敵。

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第二,因爲唐玄宗在位中後期,唐朝的邊境戰爭,規模越來越大,有時候需要多個軍鎮協同作戰。這樣一來,就需要一個專門的人,來全權負責領導幾個軍鎮,同時對外作戰。

就這樣,節度使就應運而生了。

唐朝的第一位節度使,大概出現在唐玄宗他爹在位的時候。而到了唐玄宗在位期間,節度使已經是一個非常成熟的官制。不過,不知道大家有沒有想過,歷史上大名鼎鼎的節度使,到底是幾品官呢?

答案其實很讓人出乎意料:沒品!

大名鼎鼎的節度使,其實根本沒有品秩。如果非要類比的話,這個官職大概相當於後來的欽差大臣。欽差大臣到底是幾品官呢?答案顯然是沒品的。這要根據欽差大臣身上同時兼任的其他官職,來確定這個欽差大臣的品秩。

簡單來說,最開始的時候,節度使壓根就不是一個常設官員,就是一個跑腿的臨時工。

不過,到了唐玄宗在位中期的時候,因爲唐朝邊境戰事頻發,再加上之前的那些理由,導致一個節度使,往往需要主管好幾個軍鎮。到了這個時候,唐朝歷史上最重要的一位節度使就出現了。

這個人,不是安祿山,而是王忠嗣。

王忠嗣在歷史上的名氣,或許沒有安祿山那麼大。但是他對歷史的影響,絕對不遜色於安祿山。王忠嗣是唐玄宗的乾兒子,自小被撫養在宮裏,和後來做皇帝的唐肅宗是穿一條褲子長大的。而王忠嗣長大之後,唐玄宗更是直接把他當做唐朝版的霍去病來培養。等到王忠嗣三十多歲以後,幾乎就成了唐玄宗專用的救火隊員。不管哪裏打仗,唐玄宗肯定都會第一時間掉王忠嗣去滅火。

這直接導致,王忠嗣掌權的時候,經常同時執掌不止一個軍鎮。最巔峯的時候,王忠嗣一個人就控制了十大軍鎮當中的四個!要知道,後來安祿山造反的時候,手裏也就只有三個軍鎮而已。所以,當時唐朝整個北線的所有軍隊,幾乎都在王忠嗣的控制範圍內。如果王忠嗣當時有造反的念頭,估計後來就沒有安祿山什麼事情了。

唐朝後期的藩鎮尾大不掉,爲什麼皇帝還不撤藩? 第4張

可惜的是,忠心耿耿的王忠嗣,後來被唐玄宗年間的著名奸相李林甫給陷害了,最後抑鬱而終。也正是王忠嗣去世之後,唐朝軍方開始出現山頭林立的情況。以哥舒翰、高仙芝、安祿山爲首的一羣悍將,開始各自佔據山頭,豢養私兵,逐漸在軍中拉幫結派。

以上這些人,往往被後世稱作唐朝中期最頂尖的軍事人才。但是王忠嗣在世的時候,和王忠嗣一比,他們基本上都是弟弟。至少在地位上來說,肯定遠不及王忠嗣。如果王忠嗣還活着,安祿山根本不可能有機會獨自領導北方三大軍鎮。

王忠嗣的意外暴斃,可以說是壓垮唐朝舊有軍制的最後一根稻草。在王忠嗣去世之後,唐朝就出現內部幾乎沒有軍隊,精銳都在邊境。邊境軍隊又是以胡人爲主,將領大半也都是胡人。

偏偏在這個時候,唐玄宗又犯了慣性思維的毛病,他老以爲其他人都和王忠嗣一樣,一直都對他忠心耿耿。所以接下來,唐玄宗又陸續把地方軍隊屯田的財政權,以及對軍鎮周圍官員任免的行政人事權,一股腦都交到了一個人的手上。到了這個時候,一個手握兵權的節度使身上,往往還兼任着管理財務的支度使,以及管理土地的營田使,負責人事調動的採訪使,偶爾還會有地方行政官職……

此時的節度使,單論權力的話,簡直比西漢時期的諸侯王還要更大。到了這個時候,節度使不造反纔是怪事呢!就算安祿山忠心,那後面也會有李祿山或者張祿山出來,繼續做安祿山該做的事情。

說到底,安史之亂不是唐朝用人出了錯,而是從制度上出了問題。

至於接下來的安史之亂,在這種特殊的制度下,自然也就水到渠成了。不過,好在唐朝之前家底比較厚,總算是仗着雄厚的國力,最後把安史之亂叛軍給鎮壓了下去。但是在鎮壓的過程當中,唐朝中央爲了儘快鎮壓叛軍,不得不再次任命其他節度使。

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而這些節度使被任命之後,又再次以自身的名義,拿着朝廷的錢,去豢養自己的私兵。同時,爲了儘快平息叛亂,唐朝中央還不得不對叛軍那邊的很多將領妥協,承諾只要他們投降,朝廷就可以封他們爲節度使,允許他們高度自治。

所以,等到安史之亂被鎮壓下去之後,唐朝的節度使就如同雨後春筍一樣,瞬間就遍地開花了。當然,這時候各地的節度使,其實還沒像唐朝後期那麼強。雖然到處都是,但是他們對中央的影響其實沒那麼大。除了安祿山叛軍那邊投降的幾個節度使,因爲之前投降的時候,唐朝確實給了他們不少優惠條件之外,其他節度使,其實連世襲都做不到。大部分節度使,基本上還處於中央讓你去幹嘛,你就得去幹嘛的狀態。

這就是爲什麼,安史之亂結束以後,當時在位的唐玄宗的孫子唐代宗,並沒有急着削除節度使的原因。而且,唐代宗在位後期,最主要的問題,是忙着抵禦吐蕃入侵,僕固懷恩叛亂,以及北方回紇崛起的問題。這些問題,都需要依仗下面的那些節度使去幹活。

外敵還沒有肅清,唐朝中央自然不可能先着手進行削藩了。

但也正是因爲唐代宗的放任,從唐代宗這個時代開始,接下來唐朝藩鎮開始徹底做大了。再之後,經過二十多年的發展,到了唐代宗的兒子唐德宗在位的時候,藩鎮的問題就開始凸顯出來了。

到了唐德宗在位中期的時候,當年安史之亂以後崛起的第一代割據節度使,基本上都已經到了人生的暮年,紛紛開始去世。而這些節度使去世之前,勢必要考慮職位世襲的問題。如果節度使的職位不能世襲,他們一輩子的努力就等於是爲他人做嫁衣。

而如果允許世襲的話,那就和世襲罔替的王爺沒區別了,唐朝中央自然也不可能答應。

所以,到了唐德宗在位中期的時候,幾個強大的藩鎮,開始聯手發動叛亂。這場叛亂,後世史稱奉天之難。和安史之亂相比,這場叛亂名氣或許沒那麼大,但造成的破壞不比安史之亂小。叛亂之中,更有兩位節度使稱帝,四位節度使稱王。甚至就連唐朝首都長安,都一度被叛軍給打下來了。

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爲了平定這場叛亂,唐德宗不得不再次重複之前他爺爺和他爹的行爲,再次扶持一堆藩鎮,然後再去滅了幾個叛亂的藩鎮。這樣一來,叛亂的藩鎮雖然被滅了,但是又有新的藩鎮開始出現,這就成了一個死循環!

所以,唐德宗在位期間,雖然打壓了幾個最強勢的藩鎮,但是迫於局勢,也不得不有所妥協。所以最後,幾個超大藩鎮,雖然逐漸被解決了,但是藩鎮整體的勢力,反倒是提升了。

而到了唐德宗去世之後,接下來他兒子唐順宗即位的時候,就開始逐漸出笑話了。當時唐順宗剛剛登基,剛打算大刀闊斧進行改革,結果很快就引來地方藩鎮的聯手抵制。最後,唐順宗不得不主動禪位,讓位給他兒子唐憲宗。

等到唐憲宗即位之後,唐憲宗總算是吸取了之前幾位唐朝皇帝的教訓,同時也深刻意識到藩鎮的威脅。不過,面對此時逐漸勢大的地方藩鎮,唐憲宗想要削藩,顯然也不是那麼容易的。如果他用之前幾位唐朝皇帝的手段,就勢必會導致剛打下一批節度使,又扶持起來一批新節度使。這個死循環沒完沒了,根本就沒辦法解決問題。

所以,以往幾位唐朝皇帝削藩的策略,是無論如何都不能用的。

就是因爲這個原因,唐憲宗想出了一個新的辦法:既然用藩鎮打藩鎮不行,那我乾脆扶持聽命自己的中央軍,用中央軍去打藩鎮不就得了嘛!

就是因爲唐憲宗提出了這個新的思路,再加上唐朝當時還是比較有錢。所以很快,一直強大的中央軍隊,神策軍,應運而生。在神策軍的配合下,很快,唐憲宗就先後平掉了幾個最不聽話的藩鎮。而其他藩鎮見到唐憲宗這麼猛,也不敢再和唐憲宗硬頂了,

隨着幾個強大藩鎮被鎮壓,一時之間,唐朝竟然出現了中興的局面。原本尾大不掉的藩鎮,不敢再鬧了;唐朝周圍的幾個鄰居,看到唐朝內亂停止了,也不敢再打唐朝了。自從安史之亂結束以後,唐憲宗在位的這段時間,應該算是一段難得的太平時光了。

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但是,完成中興的唐憲宗,個人能力也就到這裏了。他可以解決唐朝的表面問題,卻無法從根本上解決問題。這大概就是一流皇帝,和所謂的千古一帝的差距了。真正的千古一帝,是可以完成系統的改革,或者自己制定一套新制度,讓後面的人都按自己的制度去走。而一流皇帝,最多隻能做一個修補匠,哪裏有洞就去修哪裏,但架子還是以前的那個架子。

唐憲宗基本上就是‘哪裏有洞就修哪裏’的水平。

隨着幾個頂尖藩鎮被打掉,接下來就到了唐朝削弱藩鎮的最佳時機了。但這個時候,三個重要問題,卻同時擺在了唐憲宗面前。

第一,新組建的這支神策軍,到底該由誰來指揮。因爲神策軍是一個常備軍隊,而皇帝本人日理萬機,註定不可能自己獨立去控制。至於說信任的人,像神策軍這種決定國家命脈的軍隊,唐憲宗不可能真正絕對信任誰,就連自己親兒子都不行。

真要讓兒子掌握了神策軍,那估計用不了多久,兒子就該篡位登基了。

所以,唐憲宗唯一能信任的,只能是身邊的宦官。宦官沒有子嗣,不可能世襲,而且還是依附皇權存在的附屬品。讓宦官統領神策軍,可以最大程度上保護皇帝的安全。但唐憲宗怎麼都沒想到的是,他的這個決定,後來會造成唐朝後期宦官掌權的問題。

唐朝後期,宦官爲什麼一直尾大不掉,連皇帝本人都可以架空?說到底,就是因爲唐朝的宦官,手裏是有兵權的。

第二,對於這些已經削減的藩鎮,又該如何安置呢?

和後世很多人想的不一樣,唐憲宗在位的時候,那些地方節度使的權力,其實已經被徹底限制住了。當時唐朝中央有強大的中央軍,地方藩鎮根本無力發動叛亂。在這種情況下,唐憲宗接下來又先後拿走了他們的財權和人事權。到了這個時候,絕大多數的節度使,除了手底下有點私兵之外,其實和以往朝代的普通將軍,已經沒多大區別。

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但恰恰是削藩到這一步之後,再之後,唐憲宗削不下去了。

因爲節度使削除比較容易,但是藩鎮卻削不掉。

唐憲宗在位後期的節度使,基本上都已經被打服了,基本服從中央命令。唐憲宗想撤幾個節度使,真就是一紙詔令的事情。但問題是,節度使撤了之後,下面的藩鎮軍隊呢?這些藩鎮士兵怎麼安置?

如果按照以往的府兵制來執行,這些士兵應該就地遣散,各回各家,然後唐朝中央拿出一部分土地,來給他們耕種。但問題是,到了中唐時期,唐朝的土地已經被基本瓜分乾淨了,政府手裏也沒有多餘的土地。

在沒有土地安置這些退伍老兵的情況下,如果唐憲宗硬要削藩的話,很快就會出現幾萬甚至幾十萬的無業遊民。而且這些無業遊民,還是身經百戰的老兵。到時候幾十萬退伍老兵沒事幹,全國瞎轉悠,唐朝估計很快就天下大亂了。

而如果換一個節度使,那這些士兵還是會很快效忠新的節度使,這和之前沒換人一樣,還是存在藩鎮的問題。

所以唐憲宗在位後期的時候,就出現了很多奇葩的現象。比如當時下面某位節度使,曾經主動上書,要求自己直接回老家,徹底放下所有權力不幹了。但是唐憲宗收到他的上書之後,竟然直接駁回了。

原因很簡單,如果他退休了,換個新人上去,還不如他呢!

當然,除此之外,還有一個最簡單的辦法,那就是把這些藩鎮老兵全部處決,自然可以永絕後患。但這種辦法,任何一個有腦子的皇帝,肯定都不會這麼做。如果真把這些藩鎮老兵都處理了,那第二天估計外敵就打進來了,再加上老兵們的家人造反,唐朝估計瞬間就沒了。

說到底,唐朝當時根本沒辦法解決退伍老兵的再就業問題,所以才導致唐朝中央只能繼續維持藩鎮的存在,繼續讓他們做職業軍人。

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所以,唐憲宗能夠做到的極致,也就是那些不能解決根本問題的手段了。一方面,唐憲宗收回了財權和行政權,導致地方藩鎮只有軍隊,沒有其他權力。但同時,藩鎮所在地區,當時的世家地主爲了維護自身安全,也會給這些節度使錢財上的支持,支持他們豢養私兵,以保證自己的安全。

另一方面,唐憲宗大力建設強大的中央軍,形成中央最強,地方要相對弱勢的局面。但神策軍出現後,很快就開始出現宦官掌權,架空皇帝的現象。

除此之外,唐憲宗還大力削減各大藩鎮的編制,利用財權去限制節度使手中的軍隊規模。但這樣一來,那些被裁員的老兵,就成了新的無業遊民。他們沒有土地,也沒有其他生活技能,只會打仗。所以被裁員之後,他們只能去其他節度使那裏,做他們的私兵。而私兵的出現,又勢必會導致地方節度使再次做大,手裏多了很多中央地區管不到的軍隊。

所以說,唐朝所有的問題,其實都有很深的歷史原因。

就這樣,從唐憲宗晚年開始,接下來的五十年裏,唐朝基本處於中央和藩鎮不斷平衡的局面。這個平衡玩得好,皇帝就能團結更多的力量,繼而平定外敵。比如唐宣宗在位的時候,和地方藩鎮的關係處理得就比較好,所以就能先後擊敗安南、吐蕃等政權,讓唐朝再次強大。

而如果平衡玩得不好,藩鎮就會逐漸作大,然後從唐朝中央手裏爭取更多的權力。

當然,在這個過程當中,隨着宦官集團徹底壯大,宦官集團成了第三方勢力。手握強大中央軍的宦官,完全可以決定這個平衡,到底偏向哪一邊。所以到了晚唐的時候,唐朝皇帝不光要考慮藩鎮的問題,還要考慮身邊宦官的問題。如果平衡玩得差,或者碰上一個沉迷享樂的皇帝,那結果只能是被廢或者被殺了。

如此,這種平衡玩了五十多年之後,一個新的問題開始出現了。這個新的問題,就叫做農民起義。

因爲唐朝建立的時間太長,導致土地兼併問題越來越嚴重,土地都集中到了大地主的手裏。而那些沒有土地的百姓,自然就只能開始起義。所以接下來,歷史上著名的王仙芝起義和黃巢起義,就開始爆發了。

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這些農民起義,無疑從根本上打破了唐朝多年保持的平衡。爲了鎮壓起義軍,唐朝皇帝不得不給予地方節度使更多的權力。當年好不容易收回的財權和人事權,都得再給出去。所以,等到黃巢起義被鎮壓下去之後,這時的節度使,就又變成了安史之亂結束後的節度使了。手裏不光有軍隊,而且還有行政權和財權,一個比一個獨立。

唯一不同的是,當年唐朝中央比較強,但現在則是已經徹底衰落了。

已經衰落的唐朝中央,早已無力再去鎮壓那些節度使,更別提像當年那樣,再次收回權力了。所以,黃巢起義結束之後,沒過幾年,地方節度使就徹底做大,唐朝版圖徹底分崩離析。最終,一個叫朱溫的節度使,徹底控制了中央,最後從唐朝皇帝手裏搶了皇位,自己登基做了皇帝。

但因爲朱溫篡位的時候,能管的地方也不是特別大。而其他節度使,也同樣十分強大,誰都奈何不了誰。所以唐朝滅亡之後,歷史就進入了一段更加混亂的五代十國時期。而到了五代十國時期,基本上各大政權內部,還是在重複唐朝中央和節度使之間的那種平衡遊戲,誰都無法從根本上改變這個體系。

直到宋太祖趙匡胤杯酒釋兵權,從根本上拿掉了節度使手裏的兵權,並且制定了‘重文輕武’的國策,以後軍隊官員必須長時間輪換。沒有戰爭的時候,不允許高層將領碰軍隊。

唐朝後期的藩鎮尾大不掉,爲什麼皇帝還不撤藩? 第11張

直到這時,困擾唐朝多年的節度使難題,纔算是被徹底解決。但是趙匡胤的這個決定,又造成了宋朝軍事力量始終不強的現象。

縱觀唐朝節度使得發展歷史,我們不難發現:唐朝中後期的時候,唐朝中央其實是有能力解決節度使的。但問題是,當時藩鎮制度,已經和唐朝政權高度捆綁了。唐朝皇帝能動節度使,但是動不了藩鎮。如果大規模動藩鎮,肯定會直接導致國家崩潰。而且爲了維護國家的安全,唐朝皇帝還必須得允許藩鎮的存在。

所以,對於唐朝皇帝來說,藩鎮制度從某種意義上,堪稱是最合適的一種制度。雖然有着很多弊端,但是這種制度卻從根本上維持了唐朝的存在。既然這樣,那唐朝皇帝自然沒誰會去動藩鎮了,因爲那等於是動搖唐朝的統治基礎。

如果唐朝真想解決藩鎮問題,首先要解決的,其實不是那些手握兵權的節度使,而是退伍老兵再就業的問題。但很可惜的是,到了唐朝中後期,因爲土地兼併的問題,導致唐朝政府手裏沒有了土地,根本沒能力去解決再就業的問題。

這種狀態下,除非當時唐朝發生了工業革命,瞬間出現了一大堆的工人崗位,可以安置這些退伍老兵。否則的話,能夠像唐朝中後期那樣,維持中央和地方的平衡,已經是極限了。