劉邦建立漢朝，延續了秦國的中央集權制，所以史書上對漢朝的治理體系有着漢承秦制一說，但對於秦朝的制度，漢朝並非按部就班，而是根據自身的情況不斷的修改，才讓漢王朝延續百年。
一、劉邦出身
劉邦少年時曾在秦朝擔任官職，官雖不太，但也對當時的政治體制卻有着承上啓下的作用，劉邦官職爲亭長，亭長需要很強的業務能力，不僅傳導政務還能夠安撫百姓，和現在的基層幹部非常的相似。
當時秦朝的郡縣制的嚴謹與優勢，對百姓與官員而言，都是一個嶄新且充滿希望的新制度，劉邦身爲亭長對這種感受更加實際，也就更加堅定了走仕途的決心。
二、劉邦的野心
1、快速穩定朝局
能夠在衆人之中脫穎而出建立漢朝，不僅說明了劉邦對權力的的嚮往，還有劉邦深不可測的野心，爲了在建國初期，快速的把持朝政收復民心，劉邦最終毅然決然的選擇了秦朝的中央集權制。只有把權利牢牢握在手裏，纔不會受人威脅，但國家初立，不久之後劉邦就意識到，處處都重建，自己一人精力有限，爲了更好的管理自己的國家，劉邦還選擇了繼承分封制，先安穩局勢，穩定以後在另做安排。
2、延續郡縣制
爲何劉邦會對秦政如此忠愛，秦始皇推行新政後，秦國也在短短時間內就遭受滅國，劉邦難道不怕自己延續秦政管理不當也和秦國有着一樣的命運嗎?漢朝之前有夏有商有周，封建制度延續百年，已深入人心，而秦國雖實施變法，破除封建，建立郡縣制，但也只存活幾十年，但劉邦此人極具個人魄力的。
前文中，我們就提到劉邦曾擔任亭長，深知郡縣制的改革的好處，建國後排除重議，大力推行郡縣制，延續了秦制。他明白秦雖統一六國，史無前例。但是國家需要修生養息，秦朝素以律法治國，不給百姓喘息的機會，再加上秦始皇修建陵墓，各地重建等，都讓百姓一時間緩不過來氣，秦二世胡亥的胡作非爲才導致了朝法治治國滅亡的速度。
3、壓迫越久，反擊的力量就越大
劉邦是非常智慧的，他稱帝以後，非常明白這個道理，且不說是否能治理好國家，隨他起義建國的開國元老，在治國理政上也是毫無經驗，畢竟治國不是領兵打仗，所以綜合來看，現有秦朝的政策治理是目前最好的辦法。
劉邦汲取了秦朝律法治國的經驗，在自己治國的時候，雖依舊依法治國，但在律法卻有了更大的彈性，立國之本在於百姓，百姓在這個彈性治國的理念中，得意休養生息，劉邦不止給了百姓安穩也給了自己喘息的時間。
4、分封制的承襲是迫不得已
分封制對於劉邦來說，是劉邦對一同建立漢朝的大將安置的的緩兵之計，開國大將有功有謀，如何安置纔不會動搖自己的皇位，，對於當時的政局，確實沒有更好的對策，分封制是最爲妥當的方法無二。
爲何說是緩兵之計，分封制很大程度上幫劉備解決了功高震主的威脅，但在短短十幾年間異姓諸王，皆被劉邦以不同名義賜死，就是最好的驗證。對稅收的制度改革，雖然繼承了秦朝的稅收制度，但是劉邦根據自己的國情，開展輕徭薄賦，改善了當時秦朝政府與百姓之間，因納稅而產生的矛盾。
秦國後期，大肆收斂錢財迫害百姓勞工，奸臣當道也是同樣大肆的冤殺重臣，胡亥的荒淫無度，讓當時的秦國百姓心生怨恨，畢竟依法治國但針對的只有普通的百姓。
三、儒家思想的發展
秦朝雖信奉法家思想，依法治國但律令嚴苛，事事一經判定變再無迴旋餘地，法家思想實質上與儒家思想有些很多相同的地方，劉邦建國後，綜合兩家思想的獨到之處，產生了漢朝獨有的思想。外儒內法與外柔內剛相似，良好的緩解了秦朝律法帶來的社會矛盾。因其法的運用得當，後也被歷代王朝所延續借鑑。
發展到後期，便以儒家思想爲治國之本，傳揚孝道文化，以孝道來定義朝臣的忠貞與選官的必備條件，一定程度上解決改善了秦朝遺留下的很多社會問題。一個國家的興旺無外乎國富民強，百姓心中最好的皇帝就是可以讓自己能夠頤養天年豐衣足食，百姓們經過了秦朝的立法改革壓迫，面對漢朝以民文本，自然都依附於漢。
漢雖承秦，卻也不同於秦，這也就是爲何漢朝能享受百年的延續，漢汲取了秦朝的政法律法治國的優點，根據自身國情不斷改進，再加上漢朝4位德才兼備的皇帝治理，秦朝實施不通的政法自然在漢朝得以源遠流長
