道光二十八年(1848年)，段光清出任慈溪知縣。彼時的浙江常發水災，再加上前任知縣在百姓頭上搜颳得厲害，等到段縣長上任時，慈溪已然成了貧困縣。府庫裏沒錢，做起事來難免捉襟見肘。偏偏這時，段縣長又遇上了必須要用錢的糟心事兒。
具體說來有三件：其一，段縣長的頂頭上司、寧波市長新官上任，段縣長要前去祝賀，湊個賀禮份子;其二，浙江省長到寧波閱兵路過慈溪，段縣長作爲東道主，也是必須要表示表示的;其三，主管教育的浙江省副省長到寧波府督查科舉考試事宜，經過慈溪縣，段縣長總不能讓副省長回去的時候兩手空空吧?
按照正常的工作程序，這三件事本來和縣裏沒有多大關係，不過按照官場潛規則，你睜一隻眼閉一隻眼還真不行。但令段縣長氣短的是，眼下財政如此吃緊，到哪兒去弄這筆經費呢?
於是，段縣長就找來縣局各個機關的頭腦們開會，會議的主題就是如何在最短的時間內籌集這筆“孝敬費”。會上有一財政局的科長提了個建議，說慈溪老早就有個不成文的規矩，一旦縣財政出現困難，地方上的商家就有義務援助，幫助縣裏渡過難關，叫做“幫貼公費”。這個建議猶如一劑雞血，讓段縣長頓時亢奮起來，他大手一揮：那就請大戶們給政府出點贊助費吧!
旁邊的祕書悄聲問段縣長，要不要就此事專門下發個文件，好讓大家明白這是政府行爲?段縣長嘿嘿一笑，說這本來就是違規的事兒，如果發文，不就是將把柄送到人家手上嗎?你們下去和商家們好好商量，一定要注意措辭準確，語氣溫柔。
開完會後，胥吏們帶着段縣長的講話精神，分頭在慈溪各地轉悠。事情正如段縣長期望的那樣，富商們沒說一個不字，一個個積極獻款，掀起了一股爲縣財政分憂解難的感人熱潮。幾天下來，段縣長共收到贊助款千餘兩白銀，足以渡過眼下的難關了。
將金錢利益看得高於一切的商人們，思想覺悟怎麼會高到自願捐款、連收據都不要的程度?理由其實很簡單，商人們深知，在權力面前，再多的財富都是一張廢紙。有了官家在背後給自己撐腰，一夜暴富並非神話;而一旦權力抽身而去，自己苦心積累的財富大廈就會轟然坍塌。所以，爲自己尋求一個強大的保護傘，纔是當務之急。
商家們精明，段縣長也不傻。他知道雖然商家需要政府爲他們提供保護，但在獲取贊助費這件事上，還不能過於強硬。所以，他不發文件，就是不給自己的違規操作留下把柄。同時，他在措辭上也很講究，美其名曰幫貼公費，這筆錢不是流進了他的小金庫，而是幫助縣財政渡過危機。這樣一來，被官家索取贊助費的商家就成了主動的掏錢方。
官家有難，商家相助;而後商家有難，官家必也不會袖手旁觀。說好聽了這是官商互助，兩全其美，說難聽了其實就是變相的官商勾結，這背後違規操作的事兒能少得了嗎?
