北宋有個官員叫周湛，到襄州(今湖北襄陽)當一把手，發現當地人蓋房子不用磚瓦用竹子，時間長了，隨意搭建的房屋密密匝匝連成一片，不僅侵佔了馬路，更增加了火災隱患。一旦哪天失火，這一棟挨着一棟的竹房子就是一個連着一個的大火炬。
預感到火災隱患的周湛，沒有拉幾條橫幅、刷幾條警示語了事，而是很快組織人馬，實地測量老百姓多年侵佔的馬路範圍，之後組織拆遷隊伍浩浩蕩蕩地開進居民區，準備將之一律拆除。
雖然周大人說得有理有據，可是老百姓聽不進去。他們不辭辛苦地“擴建”自家房屋，有的是住，有的是租，還有的用來做買賣，平時用起來特別方便，根本不樂意拆除。於是，老百姓都想問，你這強拆有幾分誠意呢?到底是新官上任燒自己的三把火，還是真爲了保護老百姓家裏不着火?況且，我們私搭亂蓋好些年，也沒見着大火光顧，倒是周大人的這把火，接二連三地燒倒了張家的倉房、李家的車棚、王家的包子鋪。
抱怨歸抱怨，老百姓一看官府來真格的，也就軟了。拆遷的最大難度，是碰到了有勢力的家族。房子還沒拆到人家的牆根，周湛便遭到了省級司法官員李穆的攻擊。李穆慷慨激昂，指責周湛嚴重擾民、破壞穩定。
在省裏的李穆，能對地方信息做出快速反應，顯然是有人彙報。給他吹耳邊風的，是襄州退休官員夏竦。
夏竦曾經當過襄州的一把手，現在雖已退休，但樹大根深，培植的勢力早已遍及整個襄州，其女婿高直溫就戰鬥在襄州權力的第一線。高直溫和夏竦在襄州沒少蓋房子，也不是什麼好房，全是用竹子等簡易材料搭建的臨時房，自然並非自住，而是對外出租掙錢。其他官員當然不會放棄獲利的機會，紛紛大肆效仿甚至舉一反三，在當地掀起擴建的熱潮。周大人此番強拆，無異於砸掉他們財源滾滾的聚寶盆。
這時候老百姓的哭爹喊娘，恰好爲衆位大人的反擊吹了東風，他們順勢高歌猛進，把告狀的奏摺披上民意的外衣，寫得更有底氣更有分量，讓它乘着利益鏈條的快車一路跑到了朝廷。
最初，那些服軟的老百姓還只在家裏發發牢騷，漸漸地，有些嗅覺靈敏的人感覺到風向有變，也就琢磨清楚了該往哪個方向使勁，於是配合日漸風生水起的輿論，公開呼喊自己的正常生活受到了拆遷的干擾，譴責地方官爲了政績不顧民生、強姦民意。
如此一來，少數“先知”帶動大量“後覺”，不斷有人爲了保護自己的實惠陸續跟進。高官們暗地裏反對，百姓明面上抗拒，兩方面的力量被利益擰成一股繩，共同反對周湛的拆遷工作。他們雖然不佔任何道理，卻人多勢衆。一時間讓人真僞難辨，不少人還真拿這些官員當一心爲民請願的好官。
高直溫、夏竦這招還真管用，這麼一鬧，周湛就被搞臭了。沒過多久，周大人就收到了朝廷的一紙調令，被改派到相州(今河南安陽)任知州。
人走事停，襄州的防火拆遷自然流產。不知道相州是否有侵佔街道和公路的臨建房，到了那裏，周大人又會怎樣開展工作。可以肯定的是，根據資料記載，周大人到相州上任時間不長就去世了。
