元朝，中國歷史上第一個由少數民族建立的大一統王朝。由於其統治階級是來自北方的遊牧民族，且擁有着人類歷史上最爲強悍的軍隊之一，因此蒙元的領土面積遼闊。領土廣闊自然少不了天災的降臨，據《中國救荒史》一書的統計 ,“元代一百餘年間 ,受災總共達五百十三次。”並且災荒種類也是及其繁雜，包括蝗災、旱災、水災等等。災荒的頻發也是元朝最終走向滅亡的主要因素之一。下面小編給大家帶來了相關內容，和大家一起分享。
在災荒形勢如此嚴峻的情況下，爲了維護自身統治，元朝統治者採取了一系列賑災措施。雖然蒙元上層是來自北方的少數民族，其統治思路與以往朝代多有不同。但是其對於災荒的重視程度也不低於前朝，且推行發展出了一套完整的救災政策，不少政策對後世具有長遠影響。回顧蒙元時期的災荒賑濟對於當今的抗災救災有一定的借鑑意義。但是其賑濟終究是治標不治本，無法挽救元王朝覆滅的命運。
一、無地不災，無年不荒
蒙元統治時期，是我國曆史上自然災害頻繁發生的一個時期。如果依據《元史》記載，從太宗窩闊臺到元順宗這段時間裏，竟有多達1512次災害。並且往往會在某一段時間內集中爆發，如至正年間的饑荒與黃河水災，便是導致元朝的最終滅亡。除此之外，災害的波及範圍也是及其廣泛，更進一步加深了普通民衆的苦難。
01.災情嚴峻，民不聊生
元朝時期的災害主要有水災、旱災、蝗災、地震、瘟疫、饑荒等災害。而這些災害的發生往往都是具有一定的關聯性的。如《元史》記載：“資國、富昌等一十六屯雨水，蝗害稼 ”“棣州厭次、濟陽大風雹，害稼”“大名路開、滑、浚三州、元城十一縣水旱蟲蝗” ,饑民七十一萬六千九百八十一口” 。可見水災等災害往往會進一步發展成饑荒，擴大受災百姓的數量。
而地震與瘟疫這些災害，又會擴大國家對糧食的需求，使本就如履薄冰的農業經濟生產更加惡化，如此一來便造成一種惡性循環。災荒使得百姓流離失所，無法從事正常的勞作，統治者又不知民間疾苦壓迫百姓，導致其生活難以爲繼。年年災荒，必然造成人口的流失，此前宋金夏三國鼎盛時期人口相加毫無疑問是超過一億的，而終元一朝也不過只有9000萬的人口峯值。可見嚴重的災情使得人民始終無法正常的生活。
02.雖是天災，卻少不了人禍
縱觀元朝歷史，雖說大災大難大多是天災，可是元朝的各級統治者正是造成成千上萬百姓流離失所的局面的主罪魁禍首。
蒙元自從由忽必烈建立之初便忽略了廣大百姓的生活安定。忽必烈頻繁對外用兵，戰爭規模也是空前的。王朝中期，統治階層又爲了爭奪權力兵戎相見，再次波及到了底層百姓。戰爭造成了大量傷亡，屍體沒有妥善處置，在那個醫療條件落後的時代下，往往會造成瘟疫橫行。《續資治通鑑》就曾記載元軍攻克汴京之後的景象：“因大疫，凡五十日，諸門出柩，凡九十餘萬，貧不能葬者不在此數。”
加之元朝是由遊牧民族建立，又不願漢化，導致統治者對於中華傳統的農耕經濟知曉不多，施政方針不利於百姓耕作，使得民衆生活壓力不減反增。同時腐敗的元朝統治者救災的目的根本不是爲了勞苦大衆，而是爲了維護自身統治。其救災動機就不夠單純，救災效果可想而知，出工不出力是常態。
二、王朝多災，千秋萬代不過黃粱一夢
在蒙古人的統治下，百姓生活困苦。常言道：哪裏有壓迫哪裏就有反抗。元朝時期大大小小的起義爆發了數百次之多，最爲著名的便是由於黃河水災導致的元末農民起義，其中便有元王朝的掘墓人朱元璋。回看以往朝代歷史，建國一百餘年左右的時候正是國家最爲強盛的時候，可是元朝卻國運不足百年。細想個中緣由，便是百姓被壓迫到難以忍受的地步。在如此境遇下，元朝統治者卻還是過着醉生夢死的生活，不顧大衆疾苦。這樣的王朝怎麼有不滅的道理呢?
以史爲鑑，不難發現我國曆史曾經多次發生過農民起義，不管這些起義帶來了的影響如何、成功與否，其發生背景必是大荒之年。元朝建立之初，因爲封建王朝週期性規律，政治相對清明，在官員賑災也是比較盡心盡力的情況下仍爆發了不少農民起義。可以想象，到了元朝末年，政府的腐敗已經到了令人髮指的地步。一到荒年，便是餓殍遍野的悲慘景象。哪裏有壓迫哪裏就有反抗，元末的農民大起義也如燎原一般展開。最終讓腐朽的元王朝轟然倒下。
01.救災不救民，歷史洪流不可擋
通觀元朝不到百年曆史，賑災救命貫穿始終。元朝統治雖然殘暴腐敗，但是還是知曉不可放任災民不管不顧必將釀成大禍的道理。面對頻發的自然災害，元代統治者在主動借鑑之前歷朝歷代救災賑災經驗教訓的基礎上，還對其進行發揚光大，加以了一定的創新，並建立了一套較爲完整的賑災體系來負責處理應對各類災荒的 產生與災後的賑濟工作。
02.賑災機構完整且成體系
元朝的救災機構是及其完善的，蒙古統治者設立了一系列機構來負責處理和應對各類災情。首先就是各級官府與監察機構，其中各級官府在災荒來臨之時主要職責就是便是上報災情給中央政府，以此制定政策，自身還需籌措經費來應對災情，同時還會開倉放糧來賑濟流民。監察機構的則是更加側重監管在賑災時發生的違法亂紀行爲。元廷還會從救災的相關機構中選取合適的官員前去災區，視察災情，賑濟災民。
在面對較大災情之時，朝廷還會設立專制的賑災機構。其中歷朝歷代都設立的惠民藥局便承擔了主要責任，《元史·百官志》記載：“大都惠民局，秩從五品。掌收官錢經營出息，市藥修劑，以惠平民。”之後歷任皇帝又相繼設立了孤老院、養濟院、廣濟提舉司、五臺寺 濟民局、宗仁衛等機構。
03.政策措施詳盡
在設立機構應對災荒的同時，往往中央朝廷也會採取相應措施來協助賑災。概括而言，元代的救荒措施主要有蠲免、賑濟、調粟、禁酒、開放山澤之禁、安置災民等措施。
最常用也是最主要的的救災措施就是蠲免租稅。《至元新格》中規定：“損八分以上者其稅全免;損七分以下者，只免所損分數：收及六分者，稅糧全徵，不需申檢。”除此之外便是籌措錢糧來賑濟災區，有些時候甚至會遷徙災民至糧食產量富足的地方來解決吃飯問題。而禁酒令則是爲了減少糧食被浪費在不是必須的地方，以此達到節省糧食的目的。開放山澤之禁是爲了擴寬百姓獲取食物的來源，減輕糧食供給不足的壓力。
04.賑災效果總是差強人意
蒙元時期面對各種自然災害，雖然統治者相應採取了一系列減災救災的措施，但是效果並非盡如人意。
首先地方官員瀆職舞弊、中飽私囊的情況時有發生。《元史》記載了在忽必烈統治時期，曾有朝臣奏稱：“近以江淮飢，命行省賑之，吏與富民因結爲奸，多不及於貧者。”各級官吏從中藉機貪污，而最需要幫助的災民得不到應有的救助。此外，有些賑災的政策和措施本身存在着種種弊端，致使一部分人大發國難財，正如《食貨志》所載：“賑糶糧多爲豪強嗜利之徒，用計巧取，弗能周及貧民。”糧食無法到達真正的災民手上，賑災成效自然不理想。地方官員連百姓救命用的賑災物資都敢侵吞，那麼平時對於百姓是何種作態便不言而喻了。嚴重的災荒加上各級官吏的侵漁，逼得災民連最基本的生活保障都得不到。如此情況何談賑災效果呢?
三、總結
總之，在有元一代的一百餘年中，各種災荒的發生頻率與嚴重程度都是非常驚人的。而面對這些災荒之時，蒙元統治者也參考歷代相關歷史經驗教訓，相應地制定和採取了一系列的對災荒地區進行賑濟的策略和措施。這些手段在實施中也確實產生了一定的作用，取得一定的收效。雖然其目的並非是爲了拯救勞苦大衆於水火，但它們在災荒時所起到的作用是不容忽視的。
當然，這些措施在施行過程中，由於階級與歷史條件所限，並沒有完全發揮其作用。封建統治階級內部各級官僚互相推諉責任，或有意拖延，也常使各項制度不能及時施行。但我們還是可以從元朝的各項措施中清楚地看到，元代救荒措施是成體系的。
