今天小編爲大家帶來“團”的建立和演變歷程!希望對你們能有所幫助。
“諸道州府，令團並鄉村，大率以百戶爲一團，選三大戶爲耆長。”
中國古代兩千多年的封建王朝，這中間誕生過很多數不勝數的璀璨文化和優秀制度。其中爲了加強中央集權和賦役、稅收政策的執行與落實，歷代王朝統治者和中央都尤爲重視基層政權的建設。雖然歷代的這些基層組織的名稱各有不同，但其主要職能都大同小異，其中比較出名的當屬“裏”、“甲”、“保”、“亭”。
直到宋朝，爲了更好的加強中央集權和對地方的統治，一種叫“團”的新的基層組織應運而生。
一、宋初在學習五代制度基礎上結合實情，併爲進一步加強中央集權，落實賦稅政策，以軍事爲初衷的“團”組織在基層廣泛設立，隨時間的推進“團”功能開始逐漸多樣化
公元960年，宋朝建立。宋朝統治者繼承了中國古代對民間基層的治理結構，在縣以下廣泛設置了諸如鄉、裏、管、社、都、保這樣的基層組織，宣發朝廷旨意，落實賦役政策，維繫基層治安，輔助進行教化。但是，宋朝較之前代，在基層有一個比較重要的創設，就是廣泛設立“團”這一組織。團在唐代以前並不存在，在五代時始萌發，至宋代獲得大發展，但元明以後又不再復興。
關於宋朝團的記載，散見於宋朝史料中。其最早出現於北宋元豐三年(1080年)頒行的《團教法》規定：
“凡一都保相近者分爲五團，即本團都副保正所居空地聚教之。以大保長藝成者十人袞教，五日一 周之。五分其丁，以其一爲騎，二爲弓，三爲弩”。
在此之後，團在宋朝各地被廣泛設立，團的負責人被稱爲“團長”、“團首”或“隅總”。我們可以發現，團的設立是以軍事目的爲核心的，其是北宋地方軍事建置的重要組成部分。
對於團的級別，史料闡釋各不相同。有的將團與“保”、“裏”這些傳統的民間基層組織並列同一級，也有的將團與“裏”、“鄉”並列，不一而足。設置團這樣的地方組織，是基於宋朝自身的實際需要，但同時也有源自五代時期的一些歷史做法。
而衆所周知，宋朝與後周的歷史聯繫異常緊密。因此，宋朝可能是從後周的政治實踐中找尋到“團”這一設置，並結合自身的需求進行改進，列入本朝的基層制度設計中的。而宋朝在民間基層設立團，最重要的初衷在於試圖建立地方行之有效的軍事機制，而隨着歷史的演進，團的功能逐漸多樣，在北宋一代發揮着比較重要的作用。
二、北宋中後期天下承平日久，“兵農合一”制度施行，加之“團”和保甲制的聯繫緊密，使“團”軍事性質逐漸淡化，“王安石變法”失敗後，“團”開始具備極強的民政色彩
如前所述，宋朝的“團”建立之初具有極強的軍事目的，它是以基層軍事能力建設爲主要宗旨的。北宋兵制將主力的國家軍隊主要集中於京畿地區，而地方上的軍事存在，主要由地方力量維繫，即所謂“強幹弱枝”政策。因此，地方上的保甲等基層民衆組織也有“兵練”的意義。而團正是依附保甲制度實施的，在王安石變法中，“團教法”屬於“保甲法”的配套措施，“團依保設”，兩者聯繫密切。據宋代史料記載：
“湖北諸郡”中，“每十戶爲一甲，五甲爲團，甲皆有長，擇邑豪爲總首。農隙教武藝，食從官司給團。”
這說明，湖北的團主要是依據甲組織建立的，實行“兵農合一”的制度，相關人員農時從事農業，農閒時進行軍事訓練，維繫基層武裝力量，是一種準軍事組織。
進入北宋中後期，隨着天下承平日久，以及北宋軍制的不斷變革，作爲民間基層組織的團，其軍事性質逐漸淡化。因爲其與保甲制度的緊密聯繫，甲的職能逐漸與團的職能交融，使團具有了更多的民政色彩。“王安石變法”失敗以後，團的軍事意義大幅退化，至北宋末期，團的軍事能力已經非常微弱。進入南宋後，“團”幾乎已經成爲與“甲”、“裏”相似的組織，兩者之間甚至可以並列、轉化。以此爲基礎，團的功能也多樣化起來。根據現有史料，作爲民間基層組織，團主要有以下功能：
首先，“掩捕羣賊”。因爲團的設立本就有軍事意義，雖然後來其武備廢弛，但最起碼的武力能力還是有所保留的。在民間基層，這成爲維繫地方治安的寶貴力量。因此，宋代各地的團一般都具有維護鄉里，打擊盜賊的作用。必要時，也是可以進行武裝自衛。如史料所言：
“隨方隅爲團，團有首領，凡遇警則合諸團以把截界分。”
軍事效能的保留和武力的維持，是宋朝團區別於其他純粹的民政自治組織的最大區別。
其次，“團”是體現戶口數的“戶籍單位”。因爲與裏、甲聯繫緊密，團也具有很強的民政色彩。進入南宋以後，團往往成爲“裏”、“甲”、“保”、“隊”等民政自治組織的替代或補充。在朝廷進行戶籍登記，組織地方工程，配發徭役時，具有最基本的組織和協調功能。根據史料，南宋各地，團有時配合裏、甲，有時本身就是裏、甲的異名，發揮着重要的基層治理作用。此外，裏、甲所持有的負責教化、解決輕微民事糾紛的功能，團也可能具備。
最後，具有一定的行政區劃性質。南宋以後，尤其是進入南宋中後期，團與其他地方基層自治組織已無太大區別。在南宋各地，很多團已經成爲縣級以下的準行政單位。例如，汀州，“一團即爲一鄉”。根據記載，南宋的上杭縣：
“其下設鄉團十一：分別是平原團、平元裏、安豐裏 、來蘇裏、古田裏、鱉沙裏、來蘇團 、勝運鄉、興化鄉、太平鄉、金豐鄉。”
由此可見，在上杭縣，“團”完全變成了與鄉、裏同級別的基層行政單位，原本的軍事名稱“團”，已經徹底蛻變爲民事治理組織了。當然，這種情況在宋代並非孤例，團性質的轉變，也是宋代軍事機關轉變爲行政單位通例的又一體現。
宋朝滅亡之後，“團”這一民間基層建置並未被系統保留下來，除了個別例外，作爲基層組織的團逐漸消沒於歷史長河中了。但是，團在有宋一代的顯揚，並不是沒有意義的，其產生、發展乃至消亡的歷史，能夠給今人的基層政權建設提供一些借鑑。
三、“團”制度的發展成爲宋朝基層政權組織的重要基石，其既是宋朝軍事建設的一種努力，也豐富了宋朝基層組織的建設，鞏固了宋朝政權，是封建王朝加強中央集權，完善基層政權的重大進步
宋朝軍事的不振一直爲世人所抨擊。但是，宋朝當局並非對此沒有認知，也絕非毫無舉措。事實上，宋朝的歷次政治革新，軍事建設都是爲了改變這一現象的一種努力。只是因爲宋朝治理策略的宗旨與軍事活動的規律有着結構性的矛盾，這些努力與改革都不太成功而已。“團”的設立本身也是這種努力的體現。
作爲軍事力量的團，其是爲了對國家正規軍進行補充而設立的。宋朝統治當局認爲，京畿重地最爲重要，以大軍守備，但地方防務儘量交由地方自己組織，建立“兵農合一”制度爲上佳。正是在這一思路下，團被建立起來。但是，就像宋朝很多軍事變革一樣，團的軍事目的後來也沒有發揮效用，其保留的最後的一點武力，只能應付打擊“聚集徒黨”之責，最終也沒有轉化成真正的軍事戰力。
團雖然沒有在軍事改革上發揮大作用，但其作爲民政組織卻一直保留到了宋朝滅亡。在宋代，縣以下的基層組織非常豐富，而團也是其中之一。需要指出的是，團的級別一直沒有被確定化，因此，其與裏、甲、鄉、村、寨的關係在各地各有不同。
有的“團”在“裏”、“甲”之上，有的就是“裏”、“鄉”同級單位。正是有這些多樣的基層組織，才讓宋朝的基層治理呈現出五彩斑斕，生機勃勃的局面。宋朝的民間力量因此也更有活力，這在宋朝的歷史上是一個比較鮮明的特點，也是封建王朝加強中央集權，完善基層政權建設的一重大進步。
