公元221年，劉備在成都稱帝，國號漢，史稱“蜀漢”，三國之一。下面小編爲大家帶來詳細的文章介紹。
蜀漢政權是東漢末年天下三分之後最爲弱小的一個，可以說不管是人口、疆域還是經濟水平、人才數量，都難以和曹魏、東吳競爭。儘管實力最弱，但蜀漢也曾涌現出四位治國能臣，他們便是被譽爲“蜀漢四相”的諸葛亮、蔣琬、費禕和董允。這四人先後領導蜀漢進行發展，各自做出了一定的貢獻。毫無疑問，諸葛亮在這四人當中能力、功績都最爲突出，但其他三人同樣並非庸才。那麼，如果將他們進行一番比較，應該如何排序呢?
首先來說，正如上文所言，諸葛亮在蜀漢四相中是毫無疑問的領頭羊，他從劉備還在荊州時就爲其定下了三分天下的戰略方針，此後助其平定益州、發展蜀地，做出了無法磨滅的巨大貢獻。正因如此，他纔會被劉備封爲丞相，且作爲託孤重臣接受北伐的重大使命。當然，諸葛亮的北伐由於蜀漢、曹魏之間巨大的實力差距而宣告失敗，即使如此，他依然做到了鞠躬盡瘁，死而後已。
將無可爭議的諸葛亮排在第一後，我們便可以好好說說剩下的三位了。建興十二年(234)，爲蜀漢操勞半生的諸葛亮不幸去世，原本擔任丞相長史的蔣琬在諸葛亮“臣若不幸，後事宜以付琬”的遺命之下被封爲尚書令，掌管蜀漢政務。不久之後，他又被封爲大將軍，接管了蜀漢的軍權。延熙元年(238)，蔣琬進位大司馬，並率軍前往漢中駐紮，打算繼承諸葛亮的事業對曹魏實施征伐。
不過，蔣琬採取的策略一是製造戰船順水而下攻打魏興、上庸二郡，二是逐漸蠶食，派遣姜維多次襲擾西北涼州之地。經歷了六年收效不太顯著的對峙之後，蔣琬因爲病情的日益加重而請求將益州刺史之位讓給費禕，自己則逐漸退出權力中心。
延熙九年(246)，蔣琬因病去世，他在劉備初定益州時只不過被封爲縣令，但諸葛亮慧眼識珠發現了他，於是不斷委以重任。對於蔣琬，諸葛亮評價爲“社稷之器”，不過從他打算走水路進攻曹魏但收效甚微來看，他的軍事才能遠遠不如政治才能。作爲諸葛亮親自選定的繼承人，蔣琬的表現可以說是中規中矩，乏善可陳。
費禕幼年喪父，後來遊學入蜀，於劉備平定益州後逐漸顯露頭角，並且得到了諸葛亮的器重。根據史書的記載，費禕曾經多次出使東吳，得到孫權等人的敬重，也常常調停楊儀、魏延之間的矛盾，避免二人爆發衝突。諸葛亮去世後，蔣琬前往漢中繼續北伐，而費禕則成爲了新任尚書令，處理朝中的諸多政務。
當時，蜀漢儘管事務繁多，但費禕一來思維敏捷，二來過目不忘，因此都能處理得遊刃有餘。甚至，他一邊處理政務，一邊還能分出精力接待許多賓客，可以在不耽誤公事的情況下處理好錯綜複雜的人際關係，讓各方都滿意。蔣琬病重之後，費禕接過重任，還曾經率軍擊退過曹魏大將軍曹爽的進犯。
從功績來看，費禕的表現還是相當出色的，不過他的北伐策略相對保守，在任期間對一心積極進取的姜維進行了比較大的限制。據《漢晉春秋》記載，費禕對北伐的看法便是“吾等不如丞相亦已遠矣;丞相猶不能定中夏，況吾等乎!且不如保國治民，敬守社稷，如其功業，以俟能者。”可見，費禕的主張較爲保守，而這正是諸葛亮在《後出師表》中所反對的。
最後再說說董允，和才華得到諸葛亮高度肯定的蔣琬、費禕不同，他儘管年少便聞名蜀地，卻被其父認爲德行方面不如費禕。諸葛亮北伐之時，將朝中事務交給了蔣琬，而董允則被安排管理好宮中事務。在此期間，他不但打理好了宮中防務，還多次矯正了劉禪的不妥行爲，因其正直嚴厲，就連日後興風作浪的奸宦黃皓都不敢肆意妄爲。
延熙七年(244)，費禕接替蔣琬擔任大將軍，而董允則晉升尚書令，成爲了費禕的副手。不過，《禕別傳》曾記載當時董允完全沒法處理好曾經交給費禕的繁雜政務，以至於許多事務有所遲滯。儘管理政能力上不如費禕，但正直是董允的珍貴品質，他去世之後，接任的陳祗缺少這種品質，以至於黃皓弄權，蜀漢衰弱的步伐加具。
總的來說，諸葛亮、蔣琬、費禕、董允其實都屬於當時優秀的人才，只不過具體而言有才華、功績的高低之分。其中，諸葛亮毫無疑問位列第一，畢竟即使放眼歷史他都有一席之地;在他之後，理政能力突出，且曾擊退曹爽的費禕應當排在第二;被諸葛亮指定爲接班人的蔣琬應該居於第三，而各方面都稍遜於前三人的董允則應排在最後。
