今天小編爲大家帶來了一篇關於乾隆的文章，歡迎閱讀哦~
在清朝統治者看來，騎射向來是立國的根本大計，因此對於軍馬的管理向來都給予高度的重視。江南地區氣候溼熱，人多繁雜，不適合蓄養馬匹。每年大批量的軍馬死亡，導致採購馬匹需要花費的銀錢數額居高不下。
江南本地無良馬，一般都從外地採購，因此運輸成本又成爲額外的軍費負擔，給兵丁生計帶來消極影響。駐防江南的八旗、綠營各自都有一定的牧放制度，同時爲了保證糧食供應，清廷還嚴格要求兼顧牧放與農耕。不過由於江南本地的環境影響，軍馬牧放效果受到一定的限制，導致馬匹消瘦、容易得病死亡，這些問題難以解決。
大清的江南軍馬分爲八旗軍馬與綠營軍馬兩大類，二者根據自身條件，形成各自不同的管理體系。所謂的八旗軍馬，就是駐防江寧、京口(鎮江)兩地的軍馬。驍勇的八旗軍向來擅長騎射，因此對馬匹質量和數量的要求都要高於綠營。
在八旗軍中，馬兵所佔的比例遠高於綠營。康熙朝時，江寧駐防馬兵4000人，步兵700人，京口駐防馬兵2000人，步兵700人。京口駐防的軍隊裏，馬兵所佔的比例低於江寧，那是因爲京口駐防全部是漢軍構成。
兩地額定的馬匹數量也不相同：江寧官員1114匹、兵丁12015匹，京口官員603匹，兵丁6043匹。如果嚴格按照這個數額來算，那麼八旗兵丁中，每人應有3匹馬，以方便換乘。然而在實際情況中並非如此。一來受限於江南地區的自然環境，馬匹很難養得肥壯;二來人均3匹馬的數量也根本不能實現，況且也沒有這個必要。
大概是從康熙後期開始，江南八旗兵丁每人實際上只有1匹馬在用叫做實拴馬，另外的2匹叫做存價馬，並沒有真正的蓄養，而是將準備買馬的銀子存放在庫中。沒有需要時便不採買，需要的時候再及時補充。另外，江寧、京口的駐防兵丁“除向例應栓馬匹外，又有每兵五名公拴馬一匹”，這樣算下來，兩地共有公用馬匹一萬兩千匹。
雍正朝到乾隆朝初期，江寧、京口兩地實際的軍馬數量總共是七千餘匹。乾隆朝十六年，公拴馬一千兩百匹，從這一年開始停止蓄養。乾隆二十八年，京口的漢軍撤銷旗檔，其原有的兩千馬兵和軍馬同時被裁撤出旗，爲了保障軍事力量，清廷補充在江寧的蒙古八旗代替。江南駐防八旗實際擁有馬匹數由此驟減至四千匹。
清朝初期和中期，江南綠營馬兵與步兵的比例維持在一比九，馬兵只佔據總兵數量的十分之一。根據史料記載，康熙年間江南各級官員共擁有馬匹1498匹，兵丁佔有馬匹4928匹。這是清朝擁有軍馬總數最多的時候，後期逐漸減少，但是幅度不大。到乾隆朝時，江南綠營兵額定馬屁數量爲4040匹。
康熙朝中期開始，到乾隆二十八年，江南八旗、綠營軍馬實際軍馬數量爲10000餘匹。軍馬的大量死亡成爲嚴重的問題。從雍正十一年十一月到次年年底，僅一部就死亡馬匹433匹，遠遠超過官方給出的額定軍馬死亡數量。這使得江南軍馬一時限於緊缺的狀態，各軍營中軍馬的數量均達不到額定標準。
爲了不影響使用，朝廷下令及時採買，此後每年花費在採買軍馬上的費用居高不下。乾隆朝初期，江南綠營每營每年需要買一千多匹軍馬。八旗中沒有軍馬死亡，照價賠償的制度，但是也面臨着大量死亡的問題，也需要大量採買補充。京口八旗駐防事蹟蓄養馬匹兩千匹，每年需要補充採買五六百匹。根據滿文史料記載，江寧駐防在乾隆十五年到乾隆十八年這四年裏，採買的馬匹數量分別是1492匹、1054匹、1036匹、998匹。
由此可以大致推算，乾隆二十八年前，江南八旗、綠營各部每年需要採買軍馬三千餘匹，此後稍微減少至兩千到兩千五百匹左右。江南地區每年採購軍馬的數量佔到額定總數的25%-30%，比例居高不下。
受自然環境的影響，加上江南人多地少，因此不產駿馬。駐防八旗採買的軍馬大多來自外地，多是張家口等北京西北長城各口。這樣採買的軍馬，叫做“口馬”。朝廷對採購軍馬有一定的制度規定，每年採買時，“每旗委派官一員，領催、披甲各七員前往購買”。
八旗採買軍馬是這樣規定，而綠營各部採買的流程就要複雜得多。康雍年間，江南綠營中只有京口將軍、兩江總督、巡撫與提督治下的各營，委派官員前去各口處買馬。採買的時候，“督提等標分委備弁、兵丁，給以諮批，至兵部掛號，前赴張家口採辦。口上商販人等俱先以貨物換回蒙古馬匹，成羣牧放。差員到口，即向商販交易”。除此之外，蘇鬆、狼山鎮標“尚或另請購買，其餘各協營並無赴口買馬之例，亦不附各標營帶買，或就當地購覓，或從行販轉買”。
直到雍正十一年，才統一購買口馬。乾隆十八年，由於江南氣候溼熱，加上餵養的食物口馬不習慣，導致大量的口馬生病死亡。即便是當時沒有死亡，也不能正常使用。因此乾隆帝下令江南等南方省份不再採購口馬，而使用地域較近、脾性類似的附近省份的“土馬”。
與口馬相比，土馬身材矮小，不夠強健，實用性遠遠不如口馬。而且附近的山東、河南、浙江、江西都不是產馬的地方，只有湖廣地區有少量土馬，數量遠遠不能滿足軍需。這樣一來，江南八旗、綠營都陷入了軍馬大量不足的困境。
乾隆二十年，江寧駐防八旗實際擁有蒙古馬1702匹，漢馬503匹，與額定的馬匹數量相比，還缺少將近1800匹之多，缺少的接近額定的一半之數。南方各省大員紛紛上表，希望再次開放政策，採買口馬。形勢嚴峻，清廷只得再次調整，下令各省暫停採買土馬，等一兩年，口馬數量充足的時候採買口馬。從那之後，江南軍馬再次恢復到從前的採買制度，仍舊以口馬爲主。但是短期內原先存在的土馬仍然存在一些，質量上遠不如蒙古馬強健。而且一時也纔買不到足夠的蒙古馬補充，軍馬的問題仍然沒有妥善解決。
江南採購軍馬的費用裏，除了其本身的價格之外，還有運輸、飼料的費用。由於行情多變，清政府無法規定口馬的價格，只能隨行就市。馬匹的數量多，供大於求，則價格低廉;馬匹的數量少，供不應求，那麼價格就高昂。根據記載，乾隆十六年、十七年、十八年，每年採買口馬的價格八兩、九兩不等。
每匹馬如此差額，擴大到軍需之數，也是一筆不小的差額。加上官兵的差旅費、僱人趕放馬匹的費用，還有一些馬匹在途中生病死亡等等，再一均攤，每項的支出又需要增加，每匹馬至少要增加二、三兩銀子。真正計算下來，每匹馬的價格大約在十一、二兩左右。張家口路途遙遠，途中的運輸費用高昂，激增的軍需費用也是清廷下令採買土馬的原因之一。
可是，土馬不僅質量低劣，數量還不足，因此價格反而更高。有記載“川種騍馬，每匹價值十四五兩”。廣西的土馬價格更高達每匹十七兩，這還不計算差旅等各項雜費在內。因此，停止購買口馬，不僅沒能節約軍費開支，反而有了大額的增加。這使得采買土馬的政策難以推行，很快廢止。
關於採購費用如何分攤，江南綠營、八旗各不相同。綠營兵採買馬匹時，費用全部由官方支出。但是實際在執行時，支出往往要遠高於定額。以乾隆二十年爲例，江南官方覈算每匹馬採買預算爲13兩9錢7分，而實際上加上各項雜費時，單價卻達到二十兩左右。多出的部分官方並不承擔，兵丁自行解決。
八旗採買軍馬，費用由兵丁自行解決。一般來說，他們會交給旗員辦理，於是這中間就有中飽私囊的現象。價格被擡高，馬匹質量低劣，如此賺取差價。雍正年間，杭州將軍安泰“管事家人樑大，夥同前任將軍諾羅布家人董二，從口上販馬到浙，散給旗兵，每匹價銀二十兩、十九兩至十二兩不等，按月糧扣還。馬匹多屬疲瘦，是以窮兵含怨”。
這兩種採買方式不同，但是都存在弊端。清廷的本意是縮減軍費，但是如此政策之下，不僅軍費得不到節約，反而大幅升高。而且照八旗軍中的採買方式，買來的軍馬矮小瘦弱，影響使用。
八旗駐防軍買來的軍馬有圈馬和拴馬之分。圈馬就是設立官方的區域，讓馬匹在其中活動，派兵丁輪流前去餵養。而拴馬則是分派到兵丁手上，個人自行栓養。由於兵丁中懂得養馬的人太少，因此自行養馬不能使得馬肥壯。而且買來的外地馬匹不能迅速適應江南溼熱的氣候，容易生病。所以在八旗軍中，一般都採用圈養的方式。
朝廷要求牧放兼顧農耕，因此尋找合適的牧放地點又成爲難題。順治初年，江南八旗曾經允許八旗軍肆意養馬，結果導致戰馬踐踏農田，農作物受損嚴重。當地百姓被迫放棄農田。綠營軍馬設置的牧放場所只有陝甘和江南兩處。春夏季節正是牧放之時，但此時也是農忙之時，因此戰馬恣意踐踏糧食的情形也十分多見。
