宋朝有一種行政機關，叫作“樓店務”，後來又改叫“店宅務”，這種機關負責管理和維修國有房產，並向租住公房的人收取租金。從北宋到南宋，州縣一級的城市差不多都有一個或者一個以上這樣的機關。比如說，北宋的都城開封就有兩個店宅務：左廂店宅務和右廂店宅務，其中左廂店宅務負責管理東城的國有房產，右廂店宅務負責管理西城的國有房產。
店宅務裏養着大批的公務員，以開封左廂店宅務爲例，它設有一位局長，叫“勾當左廂店宅務公事”;還有兩位副局長，叫“店宅務專知官”;還有3位科長，叫“店宅務勾押官”;還有50名科員，叫“掠錢親事官”;又有500名維修工人，叫“左廂店宅修選指揮”。
這幫人分工如下：維修工人給出毛病的公房添磚加瓦，“掠錢親事官”挨家挨戶收房租，“店宅務勾押官”定期巡查轄區內的公房，“店宅務專知官”分管轄區內公房的維修、租賃和收租，第一把手“勾當左廂店宅務公事”統抓全局工作。
宋神宗熙寧十年，開封府左、右廂店宅務對轄區內的公房出租情況做了一次普查，普查結果是，開封東城常年出租604間公房，西城常年出租588間公房，掠錢親事官平均每月能從租戶那裏收到房租202529文。
東城604間公房加上西城588間公房，全城共出租1192間公房。每月的租金共是202529文，拿租金除以間數，得出每間公房的平均月租：170文。宋朝人租得起嗎?
宋神宗熙寧年間，普通警員(當時叫“弓手”)月薪在400文左右，修築城牆的熟練工匠每天能掙17文，律師事務所(當時叫“寫狀鈔書鋪”)裏的狀師給人寫一紙訴狀，要價是180文。
根據宋神宗元豐改制後頒佈的公務人員薪酬法，打掃御街的太監每月工資是700文，開封府司法參軍(州官屬官，負責對案件審理結果做出判決)每月工資是12000文。
從弓手、工匠到司法參軍，收入差別非常大，我們不妨把弓手和工匠劃到低收入階層，把司法參軍劃到高收入階層，而太監和狀師介於高收入羣體和低收入羣體之間，姑且稱之爲中產階層。
很明顯，不管是低收入階層還是高收入階層，在開封城內租一間房子都是租得起的。只是低收入者只能租一到兩間房子，要想住寬敞一點兒，恐怕就得跑到遠郊了。
