這個問題，蕭何的傳記中寫得很清楚，感興趣的讀者可以跟着小編一起往下看。
第一，從劉邦的角度看，蕭何排位第一功臣是實至名歸。
當時，很多帶兵打仗的將軍對於蕭何排名第一，都有意見，其理由是我們這些帶兵打仗的人身經百戰，出生入死，蕭何比起我們來算什麼功勞?
劉邦說：“你們知道打獵嗎?追擊野獸的是獵狗，指揮獵狗行動的獵人。你們就是一羣獵狗，蕭何就是那個指揮獵狗追擊野獸的那個獵人。”
將軍們聽了啞口無言!
第二，關內侯鄂千秋說得更明白。
關內侯鄂千秋說：“曹參等人建立的功勳只是一時之功，蕭何建立的功勳是一世之功。皇上與項羽征戰五年，五年之內，敗多勝少，如果不是蕭何源源不斷地提供後勤支持，皇上能戰勝項羽嗎?今天缺少一百個曹參之類的人物，對皇上沒有什麼影響。今天要是沒有蕭何，皇上就無法戰勝項羽。你們怎能讓有一時之功的曹參排名在有一世之功的蕭何之上呢?”
明明十分清楚的問題，爲什麼還有疑問呢?
鮮花認爲，問題並非如此簡單。
以上兩點理由都是客觀理由，客觀上的理由，劉邦隨時都有理由否定。
劉邦將蕭何排名第一，除了這些客觀因素外，主要受主觀因素影響，直接說，蕭何排名第一有着巨大的現實意義。
爲什麼這樣說呢?
鮮花從以下三個方面簡單回答這個問題：
一，從丁公與季布的結局看劉邦的心思。
丁公與季布都是項羽的舊部。
丁公作爲項羽的部屬，在與劉邦交戰時，放了劉邦一馬，讓劉邦死裏逃生，算是有恩於劉邦。
季布作爲項羽的部屬，在與劉邦交戰時，季布差一點結果了劉邦，算是劉邦的仇人。後來兩人都成了劉邦的部屬。
劉邦登基後重用仇人季布。丁公想，季布是劉邦的仇人都得到重用，我對劉邦有恩，劉邦一定會重用我。
丁公找到劉邦，要求劉邦重用他，結果，劉邦處死了丁公。
爲什麼會這樣呢?
劉邦說得十分明白：丁公雖然對我有恩，但對項羽缺乏忠誠;季布對我有仇，當年作爲項羽的部屬，季布忠誠可嘉。
現在國家處於轉型期，我要的是部屬的忠誠。
二，從劉邦剿滅諸侯王看劉邦的心思。
韓信、彭越、英布等諸侯王並沒有反叛劉邦的意思，劉邦卻以他們企圖反叛爲由剿滅了他們，爲什麼?因爲韓信、彭越、英布等諸侯王不但佔有大量土地，更重要的是手握兵權，這讓劉邦如芒在背，所以劉邦要消滅他們。
三，從叔孫通的爲人看劉邦的心思。
劉邦打天下的時候，叔孫通爲劉備推薦那些雞鳴狗盜之徒;劉邦坐天下的時候，叔孫通向劉邦推薦那些滿腹經綸的大儒。叔孫通爲什麼這樣做呢?
叔孫通說得很明白：打天下的時候，只有那些不怕死的雞鳴狗盜之徒纔有益於皇上打天下，那些大儒雖然滿腹經綸，卻貪生怕死，對皇上打天下毫無益處;皇上坐天下後需要的是那些滿腹經綸的人幫忙治理天下，那些雞鳴狗盜之徒雖然不怕死，但是不知道怎麼治理國家。
綜上所述，劉邦之所以要將蕭何排名在曹參之上，正像劉邦重用仇人季布，處死恩人丁公一樣，是因爲此時的國家已經由打天下轉型爲坐天下，打天下需要將軍，坐天下需要文臣。坐天下如果繼續讓將軍們掌權，國家就危險了，所以劉邦要變得法子處死諸侯王。劉邦將蕭何排名第一，是向全體功臣發出一個清晰信號，帶兵的將軍們要收斂一點，我現在需要像蕭何一樣的文臣!
