祠祿制是兩宋特有的職官制度，隋唐未興，明清不繼，是宋朝佑文政策的產物之一，它雖可以溯源至唐代的宮觀使制，但性質卻頗不相同。唐代的宮觀使，是實際執掌宮觀事務的宮觀官。而宋代的祠祿官，雖叫做“監某廟”、“提舉某宮觀”，卻與宮觀事務沒有太大關係，“祠”與“祿”之間基本脫離，只是借名食祿而已。此制始設於宋真宗，初衷是爲了“佚老優賢”，是專門提供給高官的一種福利政策。下面小編就爲大家帶來詳細的介紹，一起來看看吧!
清代學者趙翼在其所著《廿二史札記·宋祠祿之制》條中表述甚明：“自真宗置玉清昭應宮使，以王旦爲之，後旦以病致仕，乃命以太尉領玉清昭應宮使，給宰相半俸，祠祿自此始也。”這時的祠祿制度，“蒞茲重職，允屬臺臣”(《宋朝大詔令集》卷五九《向敏中景靈宮使制》)，得者位高，數量極少。到王安石變法，祠祿制變成了“以處新法之異議者”(宋·王栐《燕翼貽謀錄》卷一)的名頭，闕位大增，對象向中層官僚放開，從以前的寥寥數人，變而爲幾近百數。之後，發展勢頭迅猛，到了南宋初年，今日可統計出的祠祿官就已達一千四百餘名，如果考慮到南宋版圖縮小、官闕減少的因素，這個數字是很驚人的。
南宋的中高層士大夫，鮮有未得祠祿者，倘不小心被彈劾，其命運無非就是“自乞奉祠”或“落職奉祠”了。這對於一心想要建功立業的士大夫而言，自然是人生的挫折，但對於那些不甚追求或者無力追求仕進的人來說，倒也算是一條很好的退路。比如大儒朱熹，本來當官的時間也不長，口頭還常常嚷着“請祠”，因爲“奉祠”對他來說確實是較好的選擇：既然不能得君行道，我不妨回鄉講學、談道著說去罷，還照樣能拿點國家的錢。
爲“祠祿”在南宋的泛濫，許多仕途不順的士人都摸熟了“請祠”的退路，這自然給南宋朝廷帶來了經濟上的壓力。所以史學界對其評價較爲消極，如香港學者樑天錫先生在大作《宋代祠祿制度考實》中就認爲它除了造成財政負擔外，還對士風與吏治產生了許多負面影響：
(1)黨人奉祠，黨禍益烈;
(2)貪吏奉祠，聚斂成風;
(3)失職與祠，吏治日壞;
(4)失檢與祠，士風大變。這些結論都是可信的。
但是，從另一個方面來看，祠祿制度又有其積極意義，尤其是它對南宋文學、學術發展的影響，更應給予正面評價與充分估量。
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