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直隸總督是清朝封疆大吏的第一位，管轄地區廣大，涉及今天的河北、山東、山西和河南四省，起着拱衛京畿的重要作用，所以清廷十分重視這個職位，一般總督是正二品，唯獨直隸總督提升爲從一品，曾國藩、李鴻章、袁世凱等人都做過直隸總督的位子。
這些人都是在中國近代史上赫赫有名的人物，當年都是權傾朝野。可見這個職位是爲皇帝的心腹大臣準備的，只有受到皇帝十分信任的大臣纔能有擔任此職的資格。
直隸總督的權限有多大呢?從直隸總督的全稱就可以看出來，直隸總督全稱是“總督直隸等處地方，提督軍務、糧餉、管理河道兼巡撫事”，除了管理地方事務，直隸總督還要管理地方的軍務、糧餉，還要管理河道。
不過直隸總督主要是防汛抗旱，不管漕運，因爲另有漕運總督。還要兼任巡撫，清朝的山西、山東、河南三省不設巡撫，所以直隸總督又兼任這三省的巡撫，可以協調調動這三個省的軍隊。這是十分厲害的。
儘管直隸總督權傾天下，但是他的確管不了順天府尹。順天府尹是個府一級的官職，按照清朝的官制，知府應該是從四品官，順天府按道理也應如此，可事實上，順天府尹是正三品，相當於省級大員的品級。這又是爲什麼?
我們看一看順天府管轄的範圍就明白了。清朝承襲了明朝的制度，將京城及其周邊地區劃爲順天府，順天府主要是管轄天子腳下的這片地，所以級別就比別的知府高。級別高也是有原因的，畢竟順天府的主要服務對象是朝中大臣和皇帝，如果品級太低，不利於開展工作，於是就把這個職位的品級提高了。
順天府尹在領導體制上是直接向皇帝負責的，所以也就必須提高品級。這也就是自古以來人們都想到皇帝身邊當官的原因。
順天府尹的日常工作就是維持京城治安，管理京城的日常事務，和朝廷大臣協商有關國家祭祀、大典之類的禮儀活動。維持京城的社會治安就需要和九門提督等部門協調，所以，順天府尹經常打交道的都是各路高官。此外順天府在處理刑事案件上有一項特權，它可以不經刑部而直接接受全國的訴狀，這使它有了“小刑部”的綽號。
直隸總督和順天府尹都因爲地理位置特殊而獲得了皇帝的格外重視與厚愛，品秩都比同級的大臣高。除此之外這兩個職位大都是朝廷重臣兼任的，這樣做自然是出於資歷、貢獻和人望的考慮，這樣一來，更顯示出了這兩個管制的特殊和重要。
從以上分析可以看出，從一品的直隸總督無權管轄正三品的順天府尹，因爲他們的職責劃分不同，在工作上有配合，但是主要的還是各司其職，各行其是，不能互相干涉。總之，順天府尹主要是從核心爲皇帝及其大臣提供日常的服務，維持京城治安，保證京城穩定。直隸總督主要是在外圍拱衛京畿，包圍皇帝和朝廷的安全，同時還要維護地方的秩序和穩定。
