清代自關外時就建立了內務府這個其他王朝所沒有的特殊機構，說白了，內務府就是皇帝的總管家，負責皇室的飲食起居和一切皇家事宜。因內務府任官者主要爲旗人，且總體龐大、內部機構複雜，且行政上具有獨立性。所以本文對內務府進行一個大致的介紹。
之所以說內務府龐大，主要是因爲他的名下設有60多個機構，如果再把某些機構下的分支機構計入，則有170多個，這個數字比六部的總數還要多。在鼎盛時期，在內務府當差的人數竟有3000多人，佔了很大的比例。
首先來講講內務府的職官。
內務府堂署，指內務府最高機構之衙署，所設職官有：總管內務府大臣，或稱內務府總管大臣，無定員。康雍時期一般不超過5人，乾隆以後多在5人以上，嘉慶時6人左右，多時達9人。
總管大臣總掌內務府事務，並輪流值宿宮中、圓明園。此外，若皇帝親祭奉先殿、壽皇殿、拜堂子等，皇后行先蠶、躬桑之禮，則侍奉、承應;后妃出入宮中，總管大臣1人扈從。內閣如用御寶，總管大臣會同內閣大學士監視用寶。
內務府總管大臣的品級清初時稍低，總管大臣爲三品。因當時內務府是三品衙門，所用的官印系銅質，低於各部院。雍正元年始提高爲銀印;雍正十三年，內務府總管大臣品級升爲六部侍郎同，爲從二品，改鑄給二品銀印;乾隆十四年，又隨侍郎同升爲正二品，至此固定。
內務府堂署的職官，也經歷由低到高、由少到多，最終正規化的過程。順治十一年，僅設筆帖式16人，當時的主要機構是太監十三衙門，順治十八年裁撤，復設內務府衙門。康熙十六年增設主事2人，爲正六品。
內務府堂署官最高職務是郎中，正五品。康熙四十二年，曾設立郎中1名，由河務官齊蘇勒擔任，此後再未設郎中，至雍正十三年又復設，始固定，而筆帖式，則陸續增設，最後固定爲64人，此後，又增設委署主事。
堂署所設郎中又稱坐辦堂郎中，與其下主事等掌本府各支機構司級官，郎中、員外郎、主事以下文官銓選，以及章奏文移、本府公文、檔冊之查覈等事。雍正十三年後，又增管本府各分支機構所辦事之督催，並記錄其功過，按期上報以定獎懲。其最重要的事務，是辦理本府文職官之銓選。總管大臣外出，則在京事務由堂郎中代辦。
內務府主體事務機構
內務府主體事務機構爲“七司”和“三院”。七司即廣儲司、會計司、慶豐司、掌儀司、都虞司、慎刑司和營造司。會計司、廣儲司類似外朝的戶部。會計司掌內務府旗人人口及內務府地畝、莊園租賦之收支、稽覈等，其相關衙署，有三旗銀兩莊頭處。
廣儲司掌本府庫藏出納，供應皇帝、皇室用物及賞賜、典禮用品。另外，這兩司還兼掌其他相關事務，如，會計司掌宮女、太監、乳母等選用，本府旗人之旌表;廣儲司掌各類器物之製作，織造等。
慶豐司，專掌本府京內外牛羊牧養之供用，這一機構職掌，帶有滿族皇室經濟方面的民族特色。掌儀司，類似與外朝的禮部，掌皇室諸禮儀、奏樂及生育記錄、婚喪嫁娶等事務，兼管太監之升降調任。都虞司，類似外朝的兵部，掌本府武職官員之銓選、甲兵之挑補給俸銀等事，兼理府屬山澤採捕事務。慎刑司，類似外朝的刑部，掌包衣旗人及宮廷役人之刑罰。營造司，類似外朝的工部，掌府屬諸工程修繕及器物製作。
三院，爲上駟院、武備院、奉宸苑。上駟院，掌御用及宮廷用馬、駝之牧養與供用。武備院，掌御用、官用武器等相關物品的製作與供用。這兩個機構年的設置與清代滿族皇室的尚武傳統、重視騎射武事有關。奉宸苑，掌京城內外景山、西苑、南苑、圓明園、暢春園、清漪園、靜宜園等皇家園囿及相關事務。
內務府是個十分複雜的機構，上面提到的僅僅是他的職官和下設機構，其實它所涉及的方面十分廣泛。凡是和皇室相關的都有內務府出面，這些主要有上三旗包衣組成的天子家奴，事實上是皇帝最爲親信之人。因此，時人都認爲，內務府是大清油水最多的衙門。
