在漫長的歷史長河中，有許多著名的政治典故，其中最爲膾炙人口的莫過於“挾天子令諸侯”。這一典故發生在東漢末年，當時國家動盪不安，羣雄逐鹿。董卓作爲一位出色的武將和政治家，巧妙地運用這一策略，成功地掌握了朝廷的實際控制權。
關於“挾天子令諸侯”是誰出的主意的問題，歷史上並沒有明確的記載。然而，根據史書記載和學者的研究，可以推測這個策略可能是由當時的一些有識之士提出的。
首先，董卓本人並非一開始就想挾持漢靈帝劉宏。他在成爲東漢王朝的實際掌權者之前，曾多次試圖推翻漢靈帝的統治，但都未能成功。後來，他利用漢靈帝年幼無知、無法有效治理國家的時機，逐步擴大了自己在朝廷中的影響力。在這一過程中，他可能得到了一些有識之士的支持和建議。
其次，當時的社會環境也爲“挾天子令諸侯”提供了土壤。東漢末年，皇權衰弱，宦官、外戚勢力擡頭，地方豪強割據一方。在這樣的背景下，董卓通過控制皇帝來實現對各路諸侯的控制，成爲了一種可行的政治策略。
最後，從歷史的角度來看，“挾天子令諸侯”這一策略並非孤立出現的。在古代中國歷史上，類似的政治手段曾多次出現。例如，秦始皇統一六國後，實行嚴格的中央集權制度;三國時期曹操、劉備、孫權等諸侯爭霸時，也採取了類似的政治策略。因此，“挾天子令諸侯”可能是古代中國政治鬥爭中的一種常見手段。
綜上所述，雖然“挾天子令諸侯”的具體策劃者尚無確鑿證據，但這一策略很可能是由當時的一些有識之士提出的。他們利用當時的社會環境和政治背景，巧妙地運用這一策略，成功地掌握了朝廷的實際控制權。
