蕭何(公元前257年-公元前193年7月8日)，沛豐邑(今江蘇省豐縣)人，西漢初期重要政治家、丞相，漢初三傑之一。
生平
早年生活
蕭何出生於豐縣，早年在沛縣任秦沛縣獄吏。秦末佐劉邦起義。沛縣時代，蕭何爲主吏，劉邦曾擔任亭長，爲其下屬。蕭何與漢高祖劉邦、曹參、樊噲皆爲沛縣人，但蕭、曹二人已當上官吏，縣中多有好名聲，四人在鄉里父老眼中地位大有不同。劉邦任亭長時，常犯錯，蕭何皆袒護劉邦爲其掩過，劉邦也很感激，與蕭何關係良好。蕭何在沛縣爲縣令所倚重的主要官僚，但蕭何曾經拒絕來自秦朝提出的仕宦機會。當時秦國御史來到沛縣察看各郡國事務實行情形，並召喚沛縣各個從事事務的人問話。蕭何頭頭是道，上論泗水周邊情勢，而以各項歷史典故作終，爲秦國御史評爲第一。秦國御史想要徵召蕭何進入秦國朝中侍宦，蕭何堅拒，因此仍留在沛縣繼續主吏的工作。
反秦戰事
公元前209年，陳勝、吳廣起義反秦，各地均出現響應者。蕭何和曹參、樊噲、周勃等沛縣人士聚集商議應如何面對。沛縣縣令原本聽從蕭何、曹參的意見，認爲應該從天下大勢反秦，不料卻馬上反悔，打算將蕭、曹二人以反賊罪名逮捕獻給秦國官員。此時，劉邦已縱放囚犯反秦起義，蕭、曹二人、沛縣父老與劉邦裏應外合，將沛縣縣令殺死，正式宣佈沛縣加入反秦大旗下。蕭、曹二人有所顧忌，禮讓不肯當反抗軍首領，鄉中父老擲筊認爲劉邦最適，因此劉邦成爲沛縣反抗軍首領。
劉邦攻克咸陽後，諸將皆爭奪金銀財寶，蕭何卻獨入府庫內尋找秦國各種內政資料，接收了秦丞相、御史府所藏的律令、圖書，掌握了全國的山川險要、郡縣戶口，並知民間疾苦，對日後制定政策和取得楚漢戰爭勝利起了重要作用，使劉邦對於天下的關塞險要、戶口多寡、強弱形勢、風俗民情等等都能瞭若指掌。因劉邦先攻下咸陽，平定秦國，項羽先發後至，意圖攻擊劉邦取咸陽城，劉邦於是向項羽謝罪，表明自己不應急於立功，搶在抗秦軍主帥之先，並將統治權讓予項羽。項羽接管後，即屠、燒咸陽城，而蕭何必須隨同劉邦離開咸陽城。
楚漢相爭
入咸陽取得秦朝律令圖書
劉邦入咸陽，諸將都忙着想搶金帛財物。蕭何獨自先收集秦丞相御史律令圖書。劉邦爲漢王，以蕭何爲丞相。項王與諸侯屠燒咸陽而去。漢王所以具知天下關塞，戶口多少，彊弱之處，民所疾苦，都是因爲蕭何得到秦朝的圖書資料。
推薦韓信
蕭何月下追韓信梅瓶。南京市博物館藏。1959年南京江寧縣殷巷將軍山沐英墓出土。
蕭何認同韓信的才幹，向劉邦推薦，但是劉邦一時還沒重用。在劉邦進漢中南鄭的時候，韓信認爲蕭何已經推薦過，劉邦不會重用他而逃亡。蕭何聽到消息，來不及報告劉邦就追上去，就是後世所稱的蕭何月下追韓信。追回韓信後，蕭何極力推薦他當大將。
鎮撫關中
楚漢戰爭時，他留守關中，侍太子，爲法令約束，使關中成爲漢軍的鞏固後方，每每支援劉邦，不斷地輸送士卒糧餉支援作戰，對劉邦戰勝項羽，建立漢代起了重要作用。
漢朝初立
論功行賞位次第一
漢代建立後，以他功最高封爲侯，位次第一，食邑八千戶。許多功臣見到蕭何受封第一，甚爲不悅，向劉邦抱怨道：“我們像狗像馬一樣地作戰，在戰事中出生入死，冒着性命危險，徒然增加的是自己身上的傷痕。爲什麼蕭何一個文弱書生，拿着一支筆，動動嘴巴大放厥詞，居然論功是第一?這又是什麼道理!”劉邦說：“你們懂得狩獵的道理嗎?知道獵犬的作用嗎?今天諸將你們就好像負責追蹤的獵狗，但是發現獵物蹤跡，並指揮獵狗追殺的人，是蕭何!而且你們只以個人身份追隨我，但蕭何是全家親族都爲我賣命，我不能忘記他的功勞。”羣臣聽到後都沒有怨言。
羣臣又認爲猛將曹參軍功無數，應列第一，但劉邦仍較屬意蕭何。關內侯鄂君於是進諫：“羣臣當然也沒有錯。曹參的確有野戰略地之功，但楚漢相爭五年，卻失軍亡衆，喪失不少兵將。但是蕭何卻從關中遣軍補足士兵的不足，不是蕭何，漢軍早就折損所有兵卒了。楚漢相爭在滎陽時，漢軍面臨缺糧危機，蕭何利用關中的漕運，使得我們都有兵糧可吃。雖然蕭何沒有隨軍，卻守軍關中支援，形同隨時陪伴陛下一般，這應該是萬世之功。我認爲論功應該是蕭何第一，曹參次之。”高祖曰：“你說的沒錯。”於是乃令蕭何第一，賜給錦帶，允許蕭何可以配劍，穿鞋子上殿，入朝拜見漢王不用行趨禮。
蕭何任丞相定法制
蕭何採摭秦六法，重新制定律令制度，作爲《九章律》(《盜律》、《賊律》、《囚律》、《捕律》、《雜律》、《具律》，增加《戶律》、《興律》、《廄律》)。
成也蕭何，敗也蕭何
高祖十一年，陳豨謀反，劉邦回軍遇平定，此時呂后用蕭何的計謀把韓信騙入宮內，聲稱有人密告他與陳豨共謀，將韓信誅殺，劉邦回來時聽說韓信已死，於是拜丞相蕭何爲相國。後世有名言，“成也蕭何，敗也蕭何”，說的是韓信的成、敗都是蕭何一手造成的。
晚年
高祖十一年(前196年)，蕭何又協助高祖消滅韓信、英布等異姓諸侯王，被高祖拜爲相國，同時派了五百名士兵以保護之名就近監視，爲了避免高祖對他的猜忌，聽從門客建議強佔民地自毀聲譽，試圖避開被殺害的危機，但他再三爲民請命有請朝廷將閒置的土地開放給貧苦百姓耕種，高祖懷疑是收買民心憤而回絕，並以勾結富商、謀盜國土的罪名將蕭何予以囚禁，所幸獲得其他官員直諫才得以釋放。
高祖死後，他輔佐惠帝，惠帝二年(前193年)七月辛未逝世。蕭何一向很避諱與曹參相比能力，病危時，推薦曹參繼任相國。
人物逸話
請命入苑風波
在劉邦聽說韓信已死後，遂拜丞相蕭何爲相國，加封五千戶，並派兵卒五百人爲蕭何貼身侍衛。漢中賀喜之聲不絕於蕭何之耳，召平卻深以爲懼，於是向相國說：“禍害自此開始了。漢王在外爭戰，現在淮陰侯剛剛纔因謀反伏誅，你以爲那五百人是漢王爲了你的安全才在你身邊的嗎?我可不這樣想。我勸你拒絕所有封地，並且將自己的私有財產充作漢軍全軍軍費。”蕭何聽從召平勸諫，劉邦非常高興。
高帝十二年秋天時，黥布謀反，劉邦屢屢遣使問相國打算，蕭何表示願謹守本分以奉公。有人向相國勸說：“我看蕭氏距離滅族不久啦!你以相國居功第一，還有比你勢力更大的嗎?你在關中聲名很好，百姓都稱你爲賢相，想要依附你，你不如自己強買人民田產，自毀名聲，傳出貪污之名，主上就會安心了。”蕭何聽從勸諫。劉邦討伐黥布歸來時，聽說此事，笑着告訴蕭何：“相國應該愛民纔對啊!”不料此時長安百姓皆自願讓田給蕭何，蕭何甚至請命讓百姓進入君王園林御苑沒有使用之空地上耕作，以擴張百姓耕地。劉邦大怒，下令以“收受賄賂關說使人民進入御苑”之罪名逮捕蕭何。
有王姓尉侍隨侍在劉邦身邊時，問劉邦：“蕭相國到底犯了什麼錯需要被逮捕呢?”劉邦回答：“我聽說李斯任秦相國時，好事都歸於主上，過錯都歸自己頭上。現在蕭相國受賄賂關說想要使人民進入御苑，故意討好人民，所以我要將他治罪。”王姓尉侍說：“相國真的在乎那些金錢嗎?而且陛下出城親征討伐陳豨、黥布時，相國在長安，若是要動搖國本謀反，實則易如反掌，但相國並沒有那麼做。相國不覺得那時是謀反的好時機，難道現在覺得受賄拿那些小錢纔是好時機嗎?而且秦朝以腐敗而亡，李斯何足效法?希望陛下不要懷疑相國的爲人，認爲他是這麼膚淺不懂得打算之人。”後來年邁的蕭何跪走向劉邦謝罪，劉邦才說：“不要這樣了吧!我不過是像桀、紂一樣的昏君，蕭相國爲民請命，並沒有過錯，反而應該讓人民知道我的過錯。”
評價
劉邦：“夫運籌策帷帳之中，決勝於千里之外，吾不如子房。鎮國家，撫百姓，給饋饟，不絕糧道，吾不如蕭何。連百萬之軍，戰必勝，攻必取，吾不如韓信。此三者，皆人傑也，吾能用之，此吾所以取天下也。”
鄂秋：“郡臣議皆誤。夫曹參雖有野戰略地之功，此特一時之事。夫上與楚相距五歲，失軍亡衆，跳身遁者數矣，然蕭何常從關中遣軍補其處。非上所詔令召，而數萬衆會上乏絕者數矣。夫漢與楚相守滎陽數年，軍無見糧，蕭何轉漕關中，給食不乏。陛下雖數亡山東，蕭何常全關中待陛下，此萬世功也。今雖無曹參等百數，何缺於漢?漢得之不必待以全。奈何欲以一旦之功加萬世之功哉!蕭何當第一，曹參次之。”
劉盈：“故相國蕭何，高皇帝大功臣，所與爲天下也。”
司馬遷：“蕭相國何於秦時爲刀筆吏，彔彔未有奇節。及漢興，依日月之末光，何謹守管鑰，因民之疾奉秦法，順流與之更始。淮陰、黥布等皆以誅滅，而何之勳爛焉。位冠髃臣，聲施後世，與閎夭、散宜生等爭烈矣。”
班固：“蕭何、曹參皆起秦刀筆吏，當時彔彔未有奇節。漢興，依日月之末光，何以信謹守管龠，參與韓信俱征伐。天下既定，因民之疾秦法，順流與之更始，二人同心，遂安海內。淮陰、黥布等已滅，唯何、參擅功名，位冠羣臣，聲施後世，爲一代之宗臣，慶流苗裔，盛矣哉!”
曹操：“蕭何、曹參，縣吏也，韓信、陳平負污辱之名，有見笑之恥，卒能成就王業，聲著千載。”
司馬昭：“昔蕭何、張良、霍光，鹹有匡佐之功。”
荀勖：“昔蕭曹相漢，載其清靜，致畫一之歌，此清心之本也。”
陸機：“堂堂蕭公，王跡是因。綢繆睿後，無競維人。外濟六師，內撫三秦。拔奇夷難，邁德振民。體國垂制，上穆下親。名蓋羣后，是謂宗臣。”
葛洪：“鄧禹馬援田間諸生，而善於用兵;蕭何曹參不涉經誥，而優於宰輔，爾則知人果未易也。”
應詹：“昔高祖使蕭何鎮關中，光武令寇恂守河內，魏武委鍾繇以西事，故能使八表夷蕩，區內輯寧。”
朱敬則：“蕭何之鎮靜關中，寇恂之安輯河內，葛亮相蜀，張昭輔吳，茂宏之經理琅琊，景略之弼諧永固，劉穆之衆務必舉，揚遵彥百度惟貞，蘇綽共濟艱難，高熲同經草昧，雖功有大小，運或長短，鹹推股肱之林。悉爲忠烈之士。”
司馬貞：“蕭何爲吏，文而無害。及佐興王，舉宗從沛。關中既守，轉輸是賴。漢軍屢疲，秦兵必會。約法可久，收圖可大。指獸發蹤，其功實最。政稱畫一，居乃非泰。繼絕寵勤，式旌礪帶。”
獨孤及：“漢興，蕭何、張良、霍去病、霍光以文武大略，佐漢致太平，一名不盡其善，乃有文終、文成、景桓、宣成之諡。”
薛稷：“恪居爾位，勤不告勞，則蕭公堂堂，吳漢糾糾，馮豹伏於閣下，黃公宿於臺上：憂國奉公，可以不謂忠乎?”
洪邁：“蕭、曹、丙、魏、房、杜、姚、宋爲漢、唐名相，不待誦說。然前六君子皆終於位，而姚、宋相明皇，皆不過三年。……蕭何且死，所推賢唯曹參;魏、丙同心輔政;房喬每議事，必曰非如晦莫能籌之;姚崇避位，薦宋公自代。唯賢知賢，宜後人之莫及也。”
陳亮：“漢高帝所籍以取天下者，故非一人之力，而蕭何、韓信、張良蓋傑然於其間。天下既定，而不免於疑。於是張良以神仙自託;蕭何以謹畏自保;韓信以蓋世之功，進退無以自明。蕭何能知之於未用之先，而卒不能保其非叛，方且借信以爲自保矣。”
徐鈞：“相國人誇佐沛公，收圖運餉守關中。不知用蜀爲根本，此是興王第一功。”
張閏：“漢祖肇炎圖，三傑鹹輔翼。功成及酬賞，相國獨第一。發蹤指示語，誰曰匪其實。焉知英主心，方謹操縱術。勳高疑益深，固異亭長日。守關忠弗念，置衛防百出。堂堂明且審，自計亦無失。護軍給餉饋，入秦收圖籍。用智既有餘，保身豈難必。遜封散宏財，非真召平力。污名起田宅，猶愈受斧鑕。終加恭謹辭，賢哉史臣筆。”
曾國藩：“古人稱立德、立功、立言爲三不朽。立德最難，自周漢以後，罕見德傳者。立功如蕭、曹、房、杜、郭、李、韓、嶽，立言如馬、班、韓、歐、李、杜、蘇、黃，古今曾有幾人?”
