郡守是古時候的一種官名，始置於戰國。以上問題小編將在下文爲大家一一揭曉。
自我國西周時期以來，所奉行的分封制讓諸侯的權力得到加強，管理一方水土，成爲名副其實的土皇帝。到了秦朝以後，開始實行郡縣制，中央集權開始提速，對地方的管控日趨嚴格，皇權至上被表徵出來。
而到了西漢時期，在秦朝郡縣制的基礎之上，又增添了之前諸侯分封制以安定功臣之心，穩定局勢之後，朝廷在地方設置郡守以管理地方政務，由於其掌管地方政治、經濟大權，所以其在整個王朝的治理體系中是很重要的組成部分，而且直接參與百姓生活的各個方面，其位置自然越來越重要。
漢武帝時期，爲了加強中央集權，頒佈了推恩令，將諸侯的權力限制起來，取而代之的則是地方郡守。郡守在地方管理中的重要性不言而喻，代天巡牧，讓郡守的實際權力甚至要高過京官大員。
到了東漢時期，太守成爲了地方長官，東漢末年時的羣雄逐鹿，即地方太守之間的爭鬥。那麼，漢朝郡守是如何一步步變得愈發重要?又是怎樣掌控手中的權利的呢?
一、郡守地位及權力
1、地方長官
高祖施行郡國並行制之後，漢朝社會局面被穩定了下來，爲了加強皇權，中央漸漸向郡縣制靠攏，逐步限制地方諸侯王的權力。到了景帝時，掌管地方的官員是爲太守，在冊封時，太守們會拿到銀印青綬，代表接受皇帝的任命，其官階僅次於丞相、太尉等高階官職，與御史大夫同授銀印。
在當時的社會氛圍中，太守就相當於父母官，是直接管理地方的最高長官。能夠擔任太守是一件榮幸的事，太守掌管地方軍政，中央對選派的人選自然審慎，能夠擔任太守的人都是有一定影響力的官員，深受皇帝的信任。
2、郡守職權
地方郡守在政治上最大的權力就是可以任命地方官員，直接參與地方各部門官員的任命和考覈中，對於當地百姓而言，太守就是地方的最高長官。太守還掌管地方典獄訴訟的權力，直接影響社會治安，具有裁判權，地方法治體系的領導者。
除了任命、典獄權之外，各項地方政策和稅收體系都由郡守掌管。郡守制發展成熟之後，太守乾脆還執掌地方兵權，如果邊境出現邊患，那麼太守就可以直接率兵討伐，這也爲之後東漢末年羣雄割據埋下了伏筆。
二、郡守權力制約
1、監察機制
中央在任命地方郡守之後，也考慮到其權力實在太大，所以也相應設置了監察機制，刺史制度是中央觀察地方官吏行政的重要形式。這種形式在漢朝強盛時有效，但是漢朝中央權力式微後，刺史往往同地方長官同流合污，欺上瞞下，監察效果大打折扣，東漢後期郡守與地方豪強勾結串聯，形成一股股對抗中央的勢力。
2、錯誤決策
形成東漢末年羣雄割據狀況的原因就在於東漢後期皇帝更換頻繁，爲了穩固局勢，漢朝提高了州刺史手中的權力。雖然穩住了局勢，但州刺史權力在沒有監督的情況下迅速擴張，逐漸脫離了原本的監察職能，而是將觸手伸向了行政權，漸漸地，州刺史成爲了一地甚至多地的行政長官，爲日後割據一方埋下伏筆。
三、郡守勢重的本質
1、社會風氣
漢朝是建立在血雨腥風之後的王朝，所以在民間，尚武習氣很重，再加上漢朝選拔官員採取察舉制，地方官員往往都會做一些俠義之舉，將百姓逐漸引向自己的一方，百姓擁戴地方長官而非中央朝廷。
2、缺乏制約
郡守權力無限擴張的最根源問題在於監督機制的喪失，缺乏官員制衡。郡守與地方豪強士族勾結，壟斷上升渠道，把周圍都安排上自己人，雖然這一定程度上穩固了地方政治，但久而久之郡守權力無限膨脹，野心也隨之顯露出來，加之東漢朝廷式微，讓那些蠢蠢欲動的郡守得以嶄露頭角。
總結：漢朝時在以郡國並行制穩固了社會基礎後，開始逐步削弱諸侯的權力，取而代之的則是以郡守爲代表的郡縣制。地方郡守掌握地方軍政大權，直接任免當地各級官員，還包括典獄訴訟權，甚至兵權，郡守實質上已經同後來的唐藩鎮節度使一樣擁有衆多大權，儼然成爲土皇帝。
更爲致命的是，對於郡守朝廷缺乏有效的監督機制，往往派去的刺史也會和郡守同流合污，欺瞞朝廷，到後來漢廷式微，地方刺史手中的權力也逐漸做大，漸漸脫離了監察職能，轉爲地方行政大員，並出現了後續割據一方的場面。
從爲官一任的地方大員，到割據一方的諸侯勢力，郡守完成了華麗變身，而郡守的社會地位上升與社會風氣和缺乏有效監管息息相關，漢朝時期施行郡縣制，限制了諸侯的權力，卻讓郡守嶄露頭角。
