大家好，這裏是小編，今天給大家說說宋朝皇帝故事，歡迎關注哦。
歷數中國古代皇帝，宋朝皇帝也許是活得最憋屈的，有這樣一件事能略作說明：
有一次，宋仁宗的一個妃子向他訴苦說：“官家，你就不能下個聖旨，給我們加點工資嗎?”
因爲很久沒有漲工資，這位花錢大手大腳的妃子月俸不夠花，想着讓皇上開個金口給漲一點。
仁宗笑笑說：“我下旨也沒啥用。”
妃子表示不信：“您是皇上，金口玉言，誰敢不聽?”
仁宗說：“你不信，那就試試。”
隨後，仁宗寫了一張給某某妃加薪的條，讓下人送到辦事官員那裏。但沒多久，條子又被管理後宮用度的官員退了回來，並回話說：這事不合規制，恕無法辦理。
那妃子感嘆說：“原來皇上也有說了不算的時候。”
何止是有時候不算?很多時候說了都不算。宋朝皇帝被限制權力，在下達聖旨時更有體現。
宋朝的聖旨並不像很多宮廷劇那樣蓋上一個皇帝的寶印就完事，而會有一大串簽名，包括：宰相、副宰相、中書舍人、給事中，以及接受聖旨的尚書省官員、製作聖旨的工作人員等等，其中少了任何一個，聖旨都可能無效。
這很有點如今公文所有經辦人都要簽字蓋章的意思。
原來，宋朝的皇帝只是國家元首，並不能直接指揮政府，而發佈聖旨是政府行爲，只能由代表政府的宰相機構進行發佈。所以，任何繞過宰相機構的聖旨，在宋朝都屬於不合法。
不僅是發佈，聖旨從起草到生效的一整套程序都非常嚴格，缺一不可;任何一個環節出現問題，都會讓聖旨流產，哪怕這道聖旨是皇帝直接授意的。
皇帝在授意擬旨之前，一般先由宰相機構將皇帝的意見先寫一個類似草稿的札子，皇帝看完沒問題，再把札子轉到中書省，由中書舍人開始起草，即草詔。
中書舍人有兩個職責，一爲“制詞”，即按照皇帝旨意起草聖旨;二是宣行聖旨。在聖旨尚未成文前，皇帝的旨意被稱爲“詞頭”，中書舍人如果認爲“詞頭”不合法度，可以拒絕草詔，這叫“封還詞頭”，是宋朝法律賦予中書舍人的特權。
遇到皇帝非要下詔，而中書舍人拒絕草詔的情況該如何處理?這樣可由次舍人擬旨，但次舍人同樣有“封還詞頭”的權利。所以，一道不太合規合法的旨意，就可能被中書舍人“扼殺”，這樣的事情也確實出現過。
宋神宗三年，王安石想把親信李定破格提拔爲御史，神宗也已批准。但李定人品壞名聲差，負責擬旨的知制誥(中書舍人前身)宋敏封還詞頭，拒絕草詔，並在三日後辭職;另兩名接任者也以“愛惜朝廷法制”的名由再次封還詞頭。爲了讓李定得到提拔，神宗與王安石罷免了不聽話的知制誥，任命聽話的知制誥重新擬旨，才讓李定當上了御史。
如果中書舍人認爲詞頭沒問題，或者不敢得罪皇帝，把聖旨寫好並得到了皇帝的認可，那麼寫好的聖旨要用黃紙抄下來，即“錄黃”，然後由中書舍人“宣行”。宣行，實際上就是讓中書舍人在聖旨上簽名。如果他不願意簽名，就等於駁回聖旨;中書舍人對聖旨無異議，完成了簽名的程序，就叫“書行”，聖旨就要再發到門下省審覈。
門下省負責審覈錄黃的工作人員叫給事中，按照法律規定，他同樣駁回聖旨的權利。
南宋初年，宋高宗想封一名給自己治好了病的御醫爲“武功大夫”，結果錄黃被門下省的一名給事中駁回，理由是破例提拔不合“伎術官法”，即違背了技術人員獎懲條例。高宗說，這是個特例，你就放行吧。但這名叫富直柔的給事中硬得很，就是不通過。高宗沒辦法，只好收回成命。
如果給事中通過了錄黃的審覈並簽名，這叫“書讀”。在給事中未“書讀”前，門下省的長官不能先簽名，否則就是違制。只有“制詞”“書行”“書讀”三道程序全部履行完畢後，聖旨才真正到達尚書省，由宰相機構來執行。當然，宰相也必須在聖旨上簽名，否則聖旨也不會生效。
因此，宋朝聖旨上面除了皇帝的玉璽外，會有很長一串簽名，這種簽名即是權力，也是責任，要對聖旨產生的後果負責。像影視劇中皇帝口授聖旨，太監在一旁記錄，然後擬旨下發的場景，在宋朝根本就不可能存在。
聖旨生效並開始執行了，是不是就沒有任何制約了呢?不是的，還有一道相當於監督聖旨的關卡——臺諫，御史有臺諫的職責和權利，可以審查詔書乃至追改詔書。在前面的故事中，王安石雖然如願以償地將李定任命爲御史，卻在不久後遭其他御史彈劾而狼狽辭職。
那麼宋朝有沒有不經過以上程序的聖旨?也有，但極少。這一類詔書叫“手詔”“內批”或“內降”，因爲其程序不合法，宰相機構自然也可以拒絕執行。因此，宋朝皇帝的權力確實受到很大的制約，這或許就是宋朝法制健全、社會進步的一種體現吧。
正是在這樣制度的制約下，兩宋300餘年從未誕生過一個獨裁的君主，如果他們若知道清朝皇帝可以那樣隨意地發佈聖旨，肯定會羨慕得不得了吧?
