禹有十年之蓄，故免九年之水;湯有十年之積，故勝七歲之旱。夫蓄積者，天下之大命也。苟粟多而財有餘，何向而不濟?以攻則取，以守則固，以戰則勝，懷柔附遠，何招而不至?
管子曰：“倉廩實，知禮節;衣食足，知榮辱。”民非足也，而可治之者，自古及今，未之嘗聞。古人曰：“一夫不耕，或爲之飢;一婦不織，或爲之寒。”生之有時，而用之無節，則物力必屈。古之爲天下者至悉也，故其蓄積足恃。今背本而以末食者甚衆，是天下之大殘也;從生之害者甚盛，是天下之大賊也;汰流淫佚侈靡之俗日以長，是天下之大祟也。殘賊公行，莫之或止，大命泛敗，莫之振救。生之者甚少，而靡之者甚衆，天下之勢，何以不危?漢之爲漢幾四十歲矣，公私之積，猶可哀痛也。故失時不雨，民且狼顧矣。歲惡不入，請賣爵鬻子，既或聞耳矣。安有爲天下阽危若此，而上不驚者!
世之有饑荒，天下之常也，禹湯被之矣。即不幸有方二三千里之旱，國何以相恤?卒然邊境有急，數十百萬之衆，國何以饋之矣?兵旱相乘，天下大屈，勇力者聚徒而橫擊，罷夫羸老，易子孫而淪其骨，政法未畢通也，遠方之疑者並舉而爭起矣。爲人上者，乃試而圖之，豈將有及乎?可以爲富安天下，而直以爲此廩廩也，竊爲陛下惜之。
