朱元璋建立明朝後，為了加強君權，規定百姓在祭祀時候彙報户口數，推行户貼制核查户口。經過不斷的變革發展，明朝在户帖制度基礎上，建立了黃冊制度，進一步完善土地税收制度。下面小編為大家帶來詳細的文章介紹。
過程始末
一、明代户帖制正式建立
公元1370年，明太祖朱元璋下詔施行户帖制，明代户帖制正式建立。
朱元璋施行户帖制的決定，最初來自太常少卿陳昧的建議。這一年年初，主管宗廟禮儀的陳昧在給朝廷的奏疏中説到，按照周禮，國家的户口人數應該在皇帝祭祀的時候，彙報給上天。
二、陳灌尋訪當地百姓
陳昧的話説到了朱元璋的心坎兒裏。陳昧上書的時是洪武三年(1371年)，明朝剛剛建立。怎麼才能彰顯新王朝和自己的權力來自天授，上承天意?朱元璋覺得增強祭天的儀式感，是個好辦法。
不過，陳昧的建議中有個關鍵環節，增強祭天的儀式感要掌握國家詳細的人口數量，這成了朱元璋首先要解決的問題。可統一戰爭還在繼續，國家無暇他顧，哪有精力統計人口呢?
不久之後，朱元璋就在一個人的身上找到了辦法。這個人是寧國(今安徽寧國市)知府陳灌。
陳灌是明朝的開國功臣，他上任之後，除了搞地方建設，最主要的工作是去除地方上的積弊。為此，陳灌尋訪當地百姓，他從百姓那裏得知，大家現在最不滿意的，是豪強故意侵佔百姓的土地。
陳灌很快下達命令，説新朝建立，不會任由豪強搶佔民田欺負百姓，誰敢再犯一定嚴懲。下達命令後，陳灌覺得豪強姦猾，如果官府沒有一個明確的土地賬冊，日後豪強侵佔民田，就沒有相應的懲治辦法。為了不讓政令成為一紙空文，陳灌開始在寧國地區清查户口和土地。
陳灌清查户口和田地的方式很詳細，他命人將每户的人口、土地、房屋數量，甚至耕牛數量都寫在紙上，經過官府和百姓共同確認，簽字畫押後，一式兩份分別交由官府和百姓保管。
三、陳灌在寧國地區推行户貼制
這樣一來，每家每户的人口、土地和耕牛等財產數量，都被官府記錄在冊，豪強再想強佔百姓土地等財產據為己有，官府一查便知，而百姓到官府告狀為自己辯駁時，也有了相應證據。
記錄民間人口、土地等財產信息的紙表，因為是按照每家每户來記錄的，因此被稱為户帖。
陳灌在當地建立户帖的措施，有效保證了百姓利益，也讓官府掌握了户口、土地等重要的經濟信息。他治理地方的成功經驗，很快被上奏給朝廷，消息傳到了朱元璋的耳朵裏。
聽説陳灌在寧國地區推行户貼制，朱元璋表示很認可。如果採用陳灌的辦法，把户貼制推廣到全國，那國家不只是掌握了户口人數，更能在全國範圍有效抑制土地兼併。
朱元璋是貧農出身，早年間因為貧寒沒土地，連給死去父親下葬的地方都沒有，他了解土地對百姓的重要。
經過一番思考，朱元璋決定推行户帖制。這年冬天，朱元璋告訴中書省的官員們説，你們現在要仿照陳灌的辦法，去各地清查户口和田地，把這個户帖制在全國推行下去。
朱元璋的詔命下達後，主管財政的户部開始制定户帖。由於這次户帖制要在全國範圍推廣，户帖上的內容也更加詳細，籍貫、人口、田宅、畜產之外，豪強之家的奴婢數量也納入其中。
四、成為明朝廷賦税和徭役的重要依據
通行全國的户帖制定完成後，為了防止徇私舞弊、能夠責任到人，朱元璋還規定，從户部一直到基層官府，户帖制的推行過程中經手過的負責官員，都要在户帖上面簽字畫押。這樣，從最高階的官員户部尚書鄧德開始，一直到基層小吏，每個人的名字都先後被寫在了户帖上。
可朱元璋還不放心，他怕地方官員和豪強聯合作弊，在推行户帖制的最後階段，他派出軍隊去各地核查，如果軍隊核查出地方官府在户帖上的記錄和實情不符，就對責任官員嚴懲。
軍隊和地方官府互不統屬，起到了很好的監督作用。不久後，軍隊從地方調回，經過最終核查，僅僅蘇州一地，就統計有户口四十多萬户，人口近兩百萬。人口彰顯着國家的經濟力量。
宋代就曾推行過户帖制，而丈量土地和人口的政策，漢代有度田，唐代也有括户。但是像朱元璋這樣，動用軍隊去推行户口和土地政策的，最後還能取得良好成效，他是唯一一個。
不過，朱元璋並沒有滿意於此，他跟身邊的大臣説，為了保障户帖的長久，今後朝廷每年都要核查一次，而每隔十年，就要對户帖重新編造，才不至脱離實際的人口和土地情況。
這樣，詳細記錄田地和户籍的户帖制在明代正式建立，成為明朝廷賦税和徭役的重要依據。
結論：户帖制有利於抑制土地兼，成為明朝收税的重要依據，增強了國家的經濟實力。
